от договора сделалось к концу прошлого столетия одним из лозунгов политики США»
>1.
Заключив «перемирие» с Великобританией и воспользовавшись концессией, полученной у Новой Гранады, США в 1850 году начали строить железную дорогу через Панамский перешеек.
Во время строительства в полосе, прилегающей к железной дороге, появились американские резиденты, в связи с чем участились инциденты, свидетельствовавшие о вмешательстве США во внутренние дела Новой Гранады и, в частности, Панамы. Поэтому в 1852 году правительство Новой Гранады обратилось к США с просьбой определить границу Панамы и уточнить пункты договора, гарантирующие нейтралитет перешейка. Однако правительство США не только отказалось урегулировать этот вопрос, поскольку его устраивала неясность в интерпретации отдельных пунктов договора 1846 года, но даже допустило явное нарушение этого договора. В июле 1852 года без разрешения правительства Новой Гранады через Панамский перешеек были перевезены американские войска. Когда поверенный в делах Новой Гранады в Вашингтоне Паредес потребовал объяснений, заявив, что США нарушили не только договор 1846 года, но и конституцию его страны, государственный секретарь США Мерси ответил Паредесу, что тот не понимает содержания договора 1846 года и что США действовали в полном соответствии с этим договором[21].
Так, не прошло и пяти лет с момента подписания договора, а США уже встали на путь его открытого нарушения.
В январе 1855 года закончилось строительство Панамской железной дороги, и местная американская газета нк без хвастовства по этому поводу писала: «…То, чего не могли достигнуть в течение четверти века ни деньги, ни технический гений Франции, американцы совершили в пять лет, доказав всему миру свою настойчивость и жизнеспособность»
Обосновавшись в Панаме, американцы стали вести себя там как хозяева, восстанавливая против себя население Панамы.
По словам американского историка Герстла Мака, туземцы ненавидели «высокомерных янки, устремившихся через перешеек в Калифорнию; несомненно, что такая враждебность была во многих случаях оправдана»[22].
С момента открытия железной дороги прошел лишь год, а взаимоотношения между американцами и местным панамским населением приняли такой острый характер, что вскоре вылились в вооруженное столкновение. Утром 15 апреля 1856 г. в порту Колон с американского корабля «Иллинойс» высадились 940 американцев. В тот же день поездом они прибыли в Панаму, откуда должны были выехать в Сан-Франциско.
Один из пассажиров, по имени Джек Оливер, не заплатив негру — продавцу фруктов за арбуз, затеял с ним ссору. Ряд панамцев, возмутившись поведением американца, стали поддерживать негра. В защиту Оливера встала веселая толпа подгулявших американских пассажиров-путешественников. Завязалась перестрелка, длившаяся несколько часов. В результате сражения было убито 2 панамца и 15 американцев и ранено 13 панамцев и 16 американцев. Колумбийская полиция и войска, прибывшие на место происшествия, отказались защищать нарушителей порядка, и часть из них присоединилась к возмущенному населению.