28 июня 1902 г. президент США Т. Рузвельт подписал закон, известный под названием акта Спунера. Ниже приводится текст этого закона.
Статья 1. Настоящим Президент Соединенных Штатов уполномочивается приобрести за сумму, которая не превысит сорок миллионов долларов, права, концессии, земли, незаконченные сооружения, оборудование, так же как и карты, планы, проекты, пояснительные записки и все остальное, являющееся личной или чьей-либо собственностью или согласно каким-либо документам принадлежащее новой французской компании по строительству Панамского канала, которая находится либо на Панамском перешейке, либо в Париже, включая 68863 акции железнодорожной Панамской компании, если их можно приобрести на удовлетворительных условиях.
Статья 2. Президент уполномочивается приобрести у Колумбии от имени и для Соединенных Штатов, за сумму, которую он сочтет приемлемой, полосу земли в постоянное владение на колумбийской территории, шириной в десять миль, от Караибского моря до Тихого океана и право использовать и располагать водами, встречающимися там, проводить экскаваторные работы, сооружать, постоянно поддерживать и открыть движение по каналу, располагающему необходимой глубиной для прохождения больших кораблей из Караибского моря в Тихий океан. Владение с постоянным правом сохранять и поддерживать в действии Панамскую железную дорогу, если она станет собственностью Соединенных Штатов, а также право юрисдикции над упомянутой полосой земли и над портами, так же как право устанавливать санитарные регламенты и полицейские правила, которые оно считает необходимым ввести для сохранения порядка, создавая судебные органы там, где это необходимо для проведения в жизнь указанных правил и регламентов.
Президент может приобрести у Колумбии права и национальную территорию, которые он сочтет необходимыми для облегчения реализации общего генерального плана.
Естественно, что все необходимые суммы для осуществления всего предусмотренного в настоящей статье будут выделены и оплачены президентом.
Статья 3. Когда президент получит удовлетворительную купчую на собственность Новой компании Панамского канала, в соответствии с тем, что предусмотрено в статье 1, и необходимую территорию от Колумбийской республики, как это предусмотрено в статье 2, он будет иметь право выплатить Новой компании Панамского канала 40 млн. долларов, а Республике Колумбии — сумму, которая будет установлена.
Президент договорится с военным министром обо всем, касающемся руководства сооружением и экскаваторными работами, после их окончания и быстром и практичном использовании всего построенного Новой компанией Панамского канала и ее предшественницы для постройки канала для прохода морских кораблей из Караибского моря в Тихий океан. Этот канал должен иметь такую глубину и пропускную способность, которые необходимы для прохода кораблей с большей осадкой и. грузоподъемностью, чем существующие в настоящее время, и должен обладать всем необходимым, чтобы удовлетворить все нужды кораблей, проходящих через канал из океана в океан.