. Как видно из этого отрывка, в сферу внимания полиции попадали даже моральный облик подданных и их образование, причем за каждой строчкой регламента стоят десятки конкретных распоряжений и указов.
Всех своих подданных Петр воспринимал как солдат и общался с ними армейским языком — языком приказов: приказ — и все одеваются в «уставные» одежды, другой приказ — и все бреют бороды. Позднее же подобные указы царя посыпались как из рога изобилия, детально определяя, в частности, архитектуру и внешний вид строящегося дома, расстояние между строениями, «чтоб потолки были с глиною, а не бревенчатые и не дощаные, чтоб заборов не делать, а делать тыны, дабы ворам не свободно перелезить было»[9]. До нас дошли указы Петра, согласно которым местным властям нужно было строго следить за тем, чтобы крестьяне учились плести лапти того типа, который показался Петру наилучшим, чтобы убирали хлеб они не серпами, а косами, чтобы людей хоронили в гробах установленного образца, а надгробные камни не возвышались над поверхностью земли. Причем игнорировать царские указы и жить, как представляется лучшим самому человеку, было опасно: только за необмазанные глиной потолки или «неуставную» печь на первый раз нарушитель платил огромный штраф — 50 рублей, а «за другое преслушание» можно было угодить на каторжные работы.
Но если приведенные выше повеления государя затрагивали преимущественно внешнюю сторону жизни его подданных, то основная часть петровских указов простиралась как раз на самые важные ее сферы. В частности, «регулярство» предполагало, что все подданные живут и трудятся там, где им назначит государство, а всякая самостоятельность и свобода выбора людей в вопросах места проживания и рода деятельности жестко пресекалась: даже нищие и калеки должны были быть помещены в специально созданные государством богадельни, и за их нахождение в любом другом месте следовало наказание. Что же касается трудоспособного населения, то свобода его перемещения была существенно ограничена введенной Петром паспортной системой, за соблюдением которой строго следила, конечно же, полиция: пожалуй, единственным местом, где все еще можно было укрыться от грозного «государева ока», оставались только казачий Дон и сибирская тайга.
Особое же внимание власти заслуживали политические, государственные преступления, которые считались самыми серьезными и карались самыми жестокими наказаниями, причем перечень таких преступлений при Петре значительно расширился. Ну а выявлялись государственные преступления почти всегда с помощью доносов: стоило кому-либо произнести на людях роковую фразу «слово и дело», как полиция немедленно арестовывала и самого доносчика, и указанного им человека, после чего начиналось расследование, которое вели специально созданные царем сыскные учреждения — Преображенский приказ, образованный в конце XVII в., а затем — Тайная канцелярия, которая возникла в 1718 г.