Особое внимание уделяется созданию законодательной базы поддержки соотечественников. Министерством разрабатывается проект закона Российской Федерации «О репатриации», необходимость которого диктуется самой жизнью. Дело в том, что миграционные потоки в Россию в настоящее время регулируются законами «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Однако не все россияне, желающие выехать на постоянное жительство в Российскую Федерацию, подпадают под статус, предусмотренный этими законами. Кроме того, мигранты из государств ближнего зарубежья переезжают в Россию не для того, чтобы, если можно так сказать, «пересидеть до лучших времен», — они возвращаются на родину, чтобы своим опытом, трудом и знаниями способствовать ее возрождению, возвращению ей былого величия. Репатриация — процесс естественный. С ним сталкиваются все развитые страны. Закон «О репатриации» предусматривает предоставление россиянам, возвращающимся на родину из ближнего зарубежья, статуса репатрианта, позволяющего им легализовать свое пребывание в России, облегчающего поиски работы, местожительства и жилья. Закон станет правовой базой поддержки репатриантов из государств ближнего зарубежья, позволит восстановить историческую справедливость, ибо рассматривает репатриантов как неотъемлемую часть российского общества.
Необходимо обратить внимание и на то, что негативные последствия оттока россиян начали осознавать и руководители ряда новых государств. Так, понимая необратимость серьезных социально-экономических последствий этого процесса, Президент Киргизии А. Акаев подписал 14 июня 1994 года указ «О мерах по регулированию миграционных процессов в Киргизской Республике», в котором признается, что миграция наносит «невосполнимый ущерб экономике, снижает качество жизни населения». В документе констатируется: в значительной мере рост миграции объясняется не столько экономическими, сколько социально-политическими причинами: проблемами языка, отсутствием должного представительства в органах государственной власти, проявлениями бытового национализма. И хотя предлагаемые меры по уменьшению оттока русских еще не означают их реализации на практике, сама позиция Президента весьма показательна.
И вообще, этнократический угар во многих новых независимых государствах идет на убыль: трезво мыслящие политики начинают понимать необходимость дружественных и взаимовыгодных партнерских отношений с Россией. И то, что положение россиян в их странах является залогом позитивного развития таких отношений.
И, что самое главное, в самой России отношение к этому вопросу приобретает все более масштабный государственный характер. И августа 1994 года подписан Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом», предусматривающий создание правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, в компетенцию которой входит рассмотрение основных направлений государственной политики в данной области, а также мероприятий по поддержке соотечественников в государствах — участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии.