Вообще, по ч. 2 ст. 12.2 КоАП привлекают, только если доказана вина в форме умысла, – Постановление ВС от 06.11.2018 № 5-АД18–83. Если инспектор утверждает, что водитель специально заляпал знак снегом или грязью, то свои слова он должен подтвердить доказательствами.
Например, если погода яркая и солнечная, а знаки заляпаны грязью, то инспектору достаточно сфотографировать общий план с автомобилем, знаками и дорогой, чтобы привлечь водителя по ч. 2 ст. 12.2 КоАП, – п. 4 ППВС № 20 от 25.06.2019. Аналогично, если стекло и фары – чистые, только что вытертые, а знаки – грязные.
Регистрационный знак, закрытый велосипедом, влечет правонарушение по ч. 1 ст. 12.21 КоАП – нарушение правил перевозки грузов, – Постановление ВС № 5-АД16–250 от 18.11.2016.
Что такое «грязные знаки», расшифровывается в примечании к ст. 12.2 КоАП: «если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение:
● в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр только заднего государственного регистрационного знака,
● в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака».
Из представленной цитаты следует, что за грязный передний знак в темное время суток не наказывают. В условиях недостаточной видимости за грязные регистрационные знаки наказания нет вообще.
Если вы считаете, что знаки у вас чистые, отсчитываете 20 метров и смотрите. Если буквы и числа различимы, то привлекайте свидетелей, фотографируйте или делайте видео, захватив в кадр инспектора.
Правонарушение по ч. 1 ст. 12.2 КоАП как и многие другие правонарушения, совершаемые водителями, имеет так называемый формальный состав, – см.16.3 Если неисправность имеет место. Так как погода слякотная, то водитель либо понадеялся, что знаки еще не грязные, либо ему надоело их протирать, и он умышленно едет с грязными знаками. То есть в данном случае вина никого не интересует. Потому необходимо контролировать чистоту регистрационных знаков. При подъезде к стационарному посту и в случаях предупреждения другими водителями о «засаде» на дороге, лучше остановиться и протереть знаки.
Если после остановки инспектором вы почувствовали, что речь пойдет о грязных регистрационных знаках, то сразу берите тряпку и протирайте, переводя разговор на объявление замечания, – см.67.1 Освобождение от ответственности при малозначительности правонарушения.
Если инспектор успел сфотографировать регистрационные знаки после остановки и утверждает, что знаки на вашем автомобиле – грязные, то просто скажите, что это – не ваш автомобиль. Как только инспектор вам начнет доказывать, что на фотографии различают какие-то буквы или цифры, необходимо немедленно с ним согласится: «Так регистрационные знаки читаемы?»