Со времен Сервия Туллия на войну собирались средства по особой раскладке, а впоследствии квесторы удерживали часть жалованья воинов на зерно, обмундирование и оружие. По возвращении они должны были дать отчет о своих расходах. Юлий Цезарь первый ввел постоянные магазины, и с тех пор они начали получать широкое применение. При императорах чиновники, заведовавшие магазинами, заявили себя страшным хищением, и эта проказа часто парализовывала лучшие военные соображения.
Жалованье в первый раз упоминается при осаде Террацина (406 г. до Р.Х.), когда определено было пехотинцу 3 асса (1,72 франка) в день, а во время осады Вейи (405–395) выдавали и кавалерии тройной оклад (5,16 франка в день). Юлий Цезарь удвоил эти оклады. Жалованье выдавалось или из средств, доставляемых гражданами, или же с покоренных народов. Император Август основал военное казначейство. Казначеи в легионах удерживали часть содержания солдат на продовольствие и одежду; остатки же потом выдавались на руки. Уже при Юлии Цезаре офицеры часто присваивали себе эти остатки. Впоследствии трибуны и центурионы за деньги давали отпуска, увольняли или давали льготы по службе, и это иногда делалось совершенно открыто.
Многие императоры строгими законами старались вывести эти злоупотребления, но падение нравов было так велико, что никакими мерами исцелить общество было невозможно.
Построение легиона. Вначале легион строился в одну массу в 6 шеренг, причем богатые, как лучше вооруженные, стояли в первых рядах. Этого же способа построения придерживались некоторое время и после введения ценза. Четыре первых ряда этого легиона-фаланги составляли люди в полном вооружении из первого класса; пятый и шестой ряд состоял из второго и третьего класса.
За легионом становились две шеренги гастатов, вначале четвертого, а впоследствии пятого класса; они были вооружены метательным копьем – гастой и выполняли назначение псилитов греческой фланги.
3000 легионеров строились в 500 рядов по фронту: 2000 первого класса образовывали первые четыре шеренги, были вооружены пиками и носили название принципов, (обученные – principes); по 500 чел. второго и третьего класса, вооруженные пилумом, составляли пятую и шестую шеренги; их звали пиляни (pilani), а впоследствии – триарии.
Камилл в IV в. до Р. X. придал этому легиону недостающую ему подвижность, раздробив его на отдельные части – манипулы, имевшие 10 рядов по фронту и 8 в глубину и располагавшиеся на интервалах, равных протяжению их фронта.
Эта первая манипулярная форма построения, так называемая нами в отличие от предыдущего – первого фалангообразного построения, строилась в 8 шеренг: 4 из них состояли из принципов, 2 триариев и 2 – задние, стоявшие уже вплотную к триариям, – из гастатов.