Выслушавъ таковыя сужденія, Комитетъ находитъ, что Правительствующимъ Сенатомъ въ опредѣленіи его отъ 18 декабря 1898 г. разъясненъ установленнымъ порядкомъ точный смыслъ ст. 23 Уст. Пасп., содержащей въ себѣ, по силѣ сего разъясненія, воспрещеніе пріѣзда и вод воренія въ Сибири всѣмъ евреямъ, кромѣ категорій, указанныхъ въ той же самой статьѣ.
Высказанныя же министрами внутреннихъ дѣлъ и финансовъ соображенія клонятся къ установленію, независимо отъ такого разрѣшенія дѣла, — необходимости разсмотрѣнія законодательнымъ путемъ вопроса о томъ, не слѣдуетъ ли спеціальное для Сибири правило о водвореніи евреевъ, изложенное въ ст. 23 Уст. Пасп., согласовать какъ съ изданными по сему предмету, начиная съ 1859 г., общими для Имперіи постановленіями, такъ и съ положеніемъ, созданнымъ въ Сибири фактическимъ допущеніемъ туда евреевъ.
Съ своей стороны, Комитетъ не можетъ не согласиться съ вышесказанными соображеніями о трудности разрѣшенія вопросовъ, связанныхъ съ водвореніемъ въ Сибири евреевъ, путемъ толкованія закона. Съ этой точки зрѣнія самое опредѣленіе Сената приводитъ Комитетъ къ заключенію объ умѣстности окончательнаго разрѣшенія дѣла порядкомъ, установленнымъ для изданія новыхъ законовъ.
Прежде всего, по замѣчанію предсѣдателя департамента гражданскихъ и духовныхъ дѣлъ Государственнаго Совѣта и государственнаго секретаря, предположеніе Сената объ ограниченномъ примѣненіи состоявшагося разъясненія носитъ по существу своему законодательный характеръ, такъ какъ представляетъ собою обширное изъятіе изъ закона и вмѣстѣ съ тѣмъ требуетъ точнаго указанія тѣхъ правъ, которыми въ отношеніи пребыванія въ Сибири будутъ пользоваться лица, подлежащія дѣйствію установляемаго льготнаго правила.
Но въ то же время опредѣленіемъ Правительствующаго Сената устанавливается возможность пересмотра въ непродолжительномъ времени и содержащихся въ ст. 23 Уст. Пас. постановленій, во всей ихъ совокупности.
Остановившись на обсужденіи указываемыхъ означенною 23 статьею изъятій изъ запрещенія евреямъ водворяться въ Сибири и обративъ при этомъ особое вниманіе на дозволеніе пребыванія въ Сибири для занятія золотымъ промысломъ всѣмъ евреямъ, пользующимся правомъ повсемѣстнаго въ Имперіи жительства, Правительствующій Сенатъ призналъ, что такое постановленіе, включенное въ Сводъ Законовъ въ позднѣйшее уже время и открывающее широкій доступъ въ Сибирь евреямъ, противорѣчитъ основному, содержащемуся въ ст. 23 Уст. Поел., правилу, а потому поручилъ подлежащимъ министрамъ озаботиться согласованіемъ сихъ постановленій закона. Хотя Сенатъ, какъ явствуетъ изъ опредѣленія его, имѣлъ при этомъ въ виду измѣненіе закона именно въ смыслѣ преподаннаго имъ ограничительнаго толкованія ст. 23 Уст. Пасп., однако же, по мнѣнію статсъ-секретарей Фриша и Плеве, представляется несомнѣннымъ, что указаніе это не служитъ препятствіемъ въ разработкѣ законодательнаго проекта въ томъ направленіи, которое наиболѣе будетъ отвѣчать всѣмъ вновь выясняющимся условіямъ, а слѣдовательно вполнѣ возможнымъ представляется и пересмотръ этимъ путемъ основныхъ содержащихся въ ст. 23 положеній.