Парламентаризм. История, теория, технология (Авторов) - страница 99

Депутаты имеют право на обязательное государственное социальное страхование, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью депутата, специальное медицинское и санаторно-курортное обслуживание (как правило, и членов их семей), на оплачиваемый отпуск, предоставляемый в летний период (30 дней в Армении, Кыргызстане, 36 – в Узбекистане, Молдове, 42 дня в РФ, 45 – в Таджикистане, не менее 24 дней по ТК в Казахстане, но с 1 июля по 31 августа длятся парламентские каникулы), дополнительные выплаты на оздоровление, возмещение расходов при переезде и перевозке имущества до и после полномочий (в РФ), повышенное пенсионное обеспечение и сокращение пенсионного возраста, обязательное трудоустройство после окончания депутатской деятельности с выплатой единовременного пособия. Срок осуществления ими полномочий засчитывается в стаж публичной службы (в РФ и для супругов в связи с перерывом в работе из-за переезда). Причем он не прерывается в течение определенного срока и после их прекращения (3 месяцев в Армении, Таджикистане, 6 – в РФ). Как правило, предоставляется отсрочка от воинской службы, от учебных военных и иных сборов.

По объему социальных гарантий, например, парламентарии Российской Федерации приравниваются к федеральному министру (ст. 2 ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Однако, помимо широко предоставленных прав депутатам участвовать в работе парламента, а также гарантий для них в сфере личной безопасности, в трудовой и социальной областях, на депутатов возлагаются также значительные обязанности и ограничения. Основными из них традиционно являются:

1. Строгое соблюдение Конституции и законов, забота о правах и законных интересах граждан, быть достойным доверия избирателей.

2. Добросовестное участие в работе парламента, его комитетов и комиссий, обязательное присутствие на пленарных заседаниях и т. д. Необходимо отметить, что иногда даже на конституционном уровне закрепляются вычеты из депутатского жалованья, применение дисциплинарных взысканий за пропуски по неуважительным причинам и даже лишение депутатского мандата. Так, последнее возможно, согласно ст. 98 Конституции Армении, вследствие «отсутствия как минимум на половине голосований в течение каждого календарного полугодия», ч. 3 ст. 4 ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» – «в случае неисполнения в течение 30 и более календарных дней обязанностей», ст. 79 Конституции Кыргызской Республики 2021 г. – «отсутствия… 10 рабочих дней в течение одной сессии»; применение мер взыскания, если пропущены заседания «более 3 раз, как и передача голоса», – в соответствии со ст. 52 Конституции Казахстана, «лишение 50 % оклада и иных вознаграждений в течение следующего месяца» при таком же количестве неуважительного отсутствия и 75 % – при пропуске 4 и более заседаний согласно ст. 131 Регламента Парламента Республики Молдова