Куда их? На перековку, как тогда говорили. А куда на перековку? В коммуну? Так он сбежит от тебя через два часа и хорошо, если тебя же не зарежет еще при этом. Что с такими делать? Расстреливать? Негуманно вроде. У нас государство рабочих и крестьян, нельзя всех подряд расстреливать. Допустим, ты украл курицу. Расстреливать за это?
В ту эпоху находились правозащитнички, которые считали, что уголовный элемент – это несознательные граждане, следствие отсталости при царизме и вечной забитости русского народа. Надо всех просвещать, тогда они перестанут быть бандитами и убийцами. Конечно, довольно быстро, уже к концу 20-х годов, стало понятно, что это в принципе утопическая идея. От того, будешь ли ты кормить уголовный элемент салатами из лозунгов и призывов, ничего принципиально не изменится. Перед тобой враг, он не враг политического строя, он вообще враг любому социальному строю. Для него и царская Россия – враг, и советская Россия – враг, он привык убивать и грабить и ничем другим заниматься не собирается. Пришлось возвращать тюрьмы. Но в какой форме?
Стали искать, какая должна быть форма новых взаимоотношений между государством и преступным сообществом. На тюрьмы же нужно деньги тратить, это вообще дорогое удовольствие, особенно для страны, которая лежит в руинах. Пытались использовать уголовников на лесозаготовках, потом амнистировать, затем рекомендовали в качестве меры наказания принудительные работы без содержания под стражей. То есть всяко-разно пытались уйти от решения ключевого вопроса о создании социалистических тюрем. Уголовники от работ увиливали или просто сбегали.
Долго экспериментировали, изобретали велосипед, экспериментаторов в наших правительствах всегда хватало. В результате убедились, что 20 процентов всех убийц и 30 процентов насильников все равно остаются таковыми, представляют постоянную угрозу для общества. Надо с ними что-то делать, нельзя их держать на свободе. Принудительные работы? Так сбегают ведь… То есть стало ясно: экономить средства таким образом – противоречит здравому смыслу. Поэтому решили создавать исправительно-трудовые лагеря. С одной стороны, обеспечить адекватное наказание за совершенное преступление, с другой стороны, переложить расходы на содержание заключенных на них самих.
Теперь давайте посмотрим, кто туда попадал. Исключительно лица, приговоренные судом на срок лишения свободы не ниже трех лет, либо лица, осужденные особым постановлением Объединенного государственного политического управления. Если кто-то не знает, Объединенное государственное политическое управление – та структура, которая потом стала знаменитым НКВД.