Чиновничьи структуры обросли коммерческими структурами, через которые от граждан незаконно изымаются сотни миллионов рублей. Совершенно не понятно, зачем нужно гражданину, продающему недвижимость, предоставлять выписки из реестра кадастровой службы, срок действия которых крайне ограничен, если в документе о праве собственности на недвижимость все эти сведения имеются. И почему документы БТИ и Кадастровых служб имеют ограниченный срок действия? В той же Германии гражданин, продающий недвижимость, не обращается ни в одну службу и не предоставляет ни одного документа. Он приходит к нотариусу и предоставляет всего один документ — поземельную книгу, подтверждающую его собственность. Она может быть десятилетней или двадцатилетней давности. Что делает нотариус? Он связывается с соответствующими государственными службами и запрашивает те сведения, в которых он нуждается, в том числе и сведения об обременениях. Покупатель переводит на счёт нотариуса стоимость дома и земли плюс налог, который нотариус сам заплатит государству. Не нужна двойная бухгалтерия, не нужны банковские ячейки. Если бы так было в России, мы избежали бы массового мошенничества, неуплаты налогов и избавили бы суды от сотен ненужных дел. Кстати, нотариальное оформление документов ведётся таким образом, что подлог исключён. Сам договор купли-продажи направляется нотариусом в суд для внесения в реестр собственников. В дальнейшем гражданин, не выходя из дома, по почте получает сообщение о внесении в судебный реестр и об оплате этой услуги. Германия успешно обходится без БТИ, без регистрационных палат, и у граждан не болит голова по поводу законности собственности. О нашем нотариате сказано и написано много плохого. Может, стоит изучить чужой опыт и принять аналогичный закон? Это было бы гораздо лучше, чем «одно окно».
Государственная система управления должна быть предельно упрощена, она должна работать таким образом, чтобы руководители коммерческих структур и просто граждане знали: любое нарушение закона не пройдёт незамеченным, никто и никогда не придёт к ним без всякого на то основания и не потребует доказывать то, что законом не предусмотрено. Важную роль в борьбе с коррупцией могла бы сыграть прокуратура. Однако органы прокуратуры не выполняют своего предназначения. Главная причина — неэффективная структура прокуратуры. Она в корне отличается от западных структур, причём не в лучшую сторону. Как никакой другой орган, прокуратура нуждается в реформировании и чистке.
Суды наши неправедные
Последние годы много и плохо говорят о судебной власти в России. Суды больны неизлечимо. В судах немало честных и порядочных судей, но сама судебная система не соответствует ни интересам граждан, ни интересам государства. Эта система практически вне контроля государства и общественности. И до тех пор, пока это будет продолжаться, будут выноситься решения, противоречащие фактическим обстоятельствам дела, а также в интересах заказчиков и с грубейшими нарушениями законодательства. То, что судебную систему нужно реформировать, убеждены и специалисты-юристы, и высшая власть страны, и сами граждане. Вопрос в том, что надо сделать, чтобы суды стали государственной гарантией в защите интересов граждан и коммерческих структур. Прежде всего, законодателям нужно научиться принимать законы с чёткими и ясными формулировками, не требующими разъяснений и комментариев. Надо установить персональную ответственность за принимаемые решения. Сегодня её практически нет. Статья 67 ГПК РФ гласит, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Попробуйте вы после этого упрекнуть судью в принятии неправильного решения. Он вам однозначно ответит, что был внутренне убеждён в правильности своего решения.