Достаточно посетить «Митинский радиорынок», где ежедневно совершаются сделки на сотни миллионов рублей. Только хозяева торгового комплекса знают, сколько на самом деле в здании «Митинского радиорынка» торговых точек, но никто не может сказать определённо, есть ли у всех этих людей разрешение на торговлю. На рынке есть павильоны обществ с ограниченной ответственностью, индивидуальных предпринимателей и лиц, не имеющих никаких разрешений и, чаще всего, иностранных граждан. Каждый уголок, каждый квадратный метр кому-то сдан и за очень большие деньги. Рынок напоминает некий пчелиный улей и около него, и за его счёт кормятся сотни людей, ответственных за то, чтобы блюсти на рынке не собственные, а государственные интересы.
Два года назад налоговой службой России было разрешено работать на рынках без кассовых аппаратов. Это привело к тому, что рынки оказались заполнены товарами неизвестного происхождения и в неконтролируемом количестве. Товарные чеки никто не выдаёт, да они и не являются бланками строгой отчётности. Рынки и работающие по их принципу торговые комплексы стали местом оборота наличных денег, и государство это не контролирует. «Черкизова» давно нет, но созданная им система живёт и процветает. Можно ли поставить рынки и в целом всю торговлю под государственный контроль и получать хотя бы налоги? Безусловно, и это привело бы к значительному увеличению налоговых поступлений. Ведь решена же эта проблема в Европе. Но чтобы навести порядок в поступлении налогов и сборов от торговли, надо кардинально многое изменить.
Очень сложно понять, что представляют из себя в России индивидуальные предприниматели, отнесённые сегодня к категории самозанятых. Принципиальное отличие индивидуального предпринимателя от ООО или АО в том, что он работает индивидуально, и имеет меньше возможностей, чем любое общество с ограниченной ответственностью. На самом деле так называемые «индивидуальные предприниматели» — это целые торговые империи с сотнями работников, и они вполне законно уходят от уплаты налогов.
Надо законодательно определить понятие «индивидуальный предприниматель». Это может быть электрик, сантехник, водитель собственной машины, на которой он зарабатывает средства для жизни, или кто-нибудь другой, кто работает сам или его семья. Но он не должен иметь те же права, что и ООО или АО. Индивидуальный предприниматель получает патент, работает сам, или его семья, и платит незначительный налог. Как только расширил свой бизнес, измени организационно-правовую форму.
Надо реформировать структуру и принципы работы налоговой службы, в целях реализации налоговой политики государства, которой на сегодняшний день у нас просто нет.