В 1549 году был создан Посольский приказ. Впрочем, хотя эта дата традиционна, она довольно условна. Современный исследователь, доктор исторических наук Н. М. Рогожин пишет: «Есть основания предполагать, что Посольский приказ как государственное учреждение существовал ранее. Об этом свидетельствует обширность такой специфической разновидности приказного делопроизводства, как посольские книги».
Посольский приказ – один из центральных органов России до начала XVIII столетия. Всеми делами этого учреждения ведала коллегия, в составе двух – шести человек. В их подчинении были дьяки, подьячие, переводчики и золотописцы. В приказе хранились государственная печать и государственный архив. Основными функциями Посольского приказа были:
– отправка посольств за границу;
– приём иностранных послов;
– подготовка текстов «наказов» и соглашений послам;
– контроль за деятельностью постоянных русских представителей за границей;
– ведение (наблюдение, присмотр) иностранных купцов во время их пребывания в Московском государстве;
– выкуп и обмен русских пленных;
– управление рядом территорий юго-востока страны;
– ведение донскими казаками и служилыми татарами.
Позднее (во второй половине XVII столетия) в зависимости от Посольского приказа оказались приказы Смоленский и Малороссийский, приказ Великого княжества Литовского.