Кстати, под этот же закон попала и группа российских разведчиков во главе с Анной Чапман. Поскольку доказательства их шпионской деятельности отсутствовали, всей компании предъявили обвинение в нарушении FARA и наказали классической мерой для иностранцев — высылкой из США.
По мнению многих экспертов, сохранение FARA — скорее дань традиции. «Многие его статьи давно и более детально продублированы в других законодательных актах», — сказал «Итогам» вашингтонский аналитик Николай Злобин.
В частности, президент Билл Клинтон подписал новый, более жесткий «Закон о раскрытии лоббистской деятельности» (Lobbying Disclosure Act), который вступил в силу 1 января 1996 года. В нем перечислены 19 видов деятельности, не подпадающих под понятие «лоббизм», а действие его распространилось не только на Конгресс, но и на исполнительные органы власти. За нарушения — строгое наказание. В 2002 году, например, конгрессмен Джеймс Трафикант был обвинен во взяточничестве, вымогательстве, уклонении от налогов и приговорен к 8 годам тюрьмы.
Агентурные данные
Но если чтить закон, агентом в США быть не только не стыдно, но и выгодно. Этот статус легализует левый заработок экс-политиков и общественных деятелей, подавшихся в лоббисты. Известный законодатель Боб Доул, уйдя из Конгресса, не постеснялся зарегистрироваться в качестве иностранного агента, когда власти Тайваня предложили ему за 30 тысяч долларов в месяц лоббировать предоставление торговых преференций. В 2006 году за гонорар в 320 тысяч долларов он безуспешно пытался помочь компании Dubai Ports World из ОАЭ приобрести портовые сооружения в США. Примерно тогда же сенатор пробивал американскую визу для Олега Дерипаски и своего добился, получив от олигарха солидное вознаграждение. И все это абсолютно открыто и в рамках закона.
На середину прошлого года при минюсте США зарегистрировано в качестве иностранных агентов более 1700 физических и юридических лиц. Причем наиболее активную агентурную работу ведут близкие союзники США.
Канада, Япония, Южная Корея, Великобритания и Италия имеют по десятку и более агентов. В частности, Лондон и Токио за первые шесть месяцев 2011 года потратили на лоббизм в Америке 4 и 8 миллионов долларов соответственно. Турецкие агенты только за 2008 год поимели 2268 контактов с членами Конгресса США, чтобы заблокировать принятие резолюции, признающей геноцид армян в 1915 году. И потратили более двух миллионов долларов на агитацию в среде американского истеблишмента. Речь, конечно, не о взятках, а о представительских расходах, написании справок и докладов, организации семинаров и публикаций в СМИ. Из бывших республик СССР наибольшим количеством лоббистов обзавелся Азербайджан — их у него целых семь. Одной только фирме Patton Boggs выплачено в первой половине прошлого года 280 тысяч долларов за организацию встреч и контактов в Конгрессе и правительстве США для обсуждения двусторонних отношений между странами.