Но в тот же день полиция арестовала почти весь состав Бакинского комитета РСДРП, в том числе и участника РОК С. Шаумяна. Оставаться в Баку оказалось невозможным. Пришлось немедленно перебираться в Тифлис, где совещание успешно завершило свою работу. Российский центр РСДРП был восстановлен. Предстояли огромные трудности, но главное было сделано «Знамя поднято, — писал В. И. Ленин, — рабочие кружки по всей России потянулись к нему, и не свалить его теперь никакой контрреволюционной атакой».
В состав РОК вошли Г. К. Орджоникидзе, И. И. Шварц, С. Г. Шаумян, С. С. Спандарян, Я. Соколин.
Подготовка конференции сопровождалась общим подъемом партийной работы. Комиссия приняла меры к усилению работы в Петербурге и Москве. С помощью уполномоченного РОК Шварца был восстановлен Петербургский комитет, активизировались районные и подрайонные организации, низовые ячейки.
Комиссия обратилась ко всем партийным организациям, ко всем партийцам с призывом «Всемерно содействовать делу возрождения нашей партии, немедленно выбирать делегатов на партийную конференцию, возрождать с. д. работу на местах»7. Партийные организации России, заграничные организации большевиков признали и горячо поддержали образование РОК и ее деятельность.
В статье «Развязка партийного кризиса» В. И. Ленин писал: «Впервые после четырех лет развала и разброда собрался русский с.-д. центр. Впервые вышел в России листок к партии от этого центра».
В стране во всех уцелевших от разгрома партийных организациях шла подготовка к общепартийной всероссийской конференции, это оживило и всю жизнь местных партийных opганизаций.
За границей, во многих европейских городах действовали группы содействия РСДРП. Они также проделали большую работу по подготовке к конференции. Наиболее крупной и сплоченной среди заграничных организаций партии была вторая парижская группа содействия РСДРП. По ее инициативе в Париже в декабре 1911 года состоялось совещание заграничных большевистских групп.
Совещание объединило большевистские группы за границей в единую организацию, приняло ленинскую резолюцию о РОК и заявило, что «всеми силами поддерживать ее есть долг каждого партийца»
Заграничные ликвидаторские группы, впередовцы и троцкисты обвинили большевиков, Российскую организационную комиссию в «раскольничестве» и захвате власти. В августе 1911 года Троцкий организовал в Берне совещание различных ликвидаторских групп. Принятые на нем резолюции были направлены на срыв работы по подготовке конференции, но никаких практических результатов не дали.