В существовании ОУН была заинтересована Германия, рассчитывающая использовать её борьбу за создание «самостоятельной» Украины в своих интересах. «Исходя из этого, Германия всемерно содействовала ОУН в её практической деятельности, предоставляла убежище для националистов-эмигрантов и финансировала ОУН. Издаваемая газета „Сурма“, бюллетени и другая националистическая литература печаталась в Германии. Часть националистической литературы нелегально издавалась во Львове, Кракове и других городах Западной Украины», рассказывает арестованный Иван Кутковец.
Начальник 4 Управления НКВД СССР Судоплатов в сообщении от 5 декабря 1942 года свидетельствует: «Украинские националисты, ранее находившиеся в подполье, встречали немцев с хлебом-солью /в Днепропетровске, Перещепино, Кишеньке и др./ и оказывали им всяческую помощь. Немецкие оккупанты широко использовали националистов для организации в оккупированных областях УССР, так называемого „нового порядка“. Стремясь создать видимость участия самих украинцев в управлении государственным аппаратом, немцы поставили во главе административных и муниципальных органов, организованных на оккупированных территориях патентованных предателей украинского народа».
Этот факт как раз и взрывает всю идеологию нынешней украинской власти. Легитимность указа президента Украины о признании членов ОУН-УПА воюющей стороной во Второй мировой войне и борцами за независимость ряд историков обосновывают тем, что это формирование воевало как против сталинского, так и против гитлеровского режимов.
Из Протокола допроса Кутковца Ивана Тихоновича. 1 февраля 1944 г.:
«Несмотря на то, что по указке немцев Бандера провозгласил „самостоятельную“ Украину, но вопрос создания национального украинского правительства немцы затягивали… Немцам невыгодно было создавать украинское национальное правительство, они „завоевали“ Украину и считали её восточной колонией „Третьей империи“ и власть над Украиной делить с Бандерой не пожелали и этого соперника они убрали. Однако в отношении остальных ОУНовцев репрессии немцы не применяли, так как они ещё рассчитывали использовать националистов в своих целях в части влияния на националистически настроенные слои украинского населения. Кроме того, в это время украинская полиция, созданная ОУНовцами несла активную охранную службу в тылу немецкой армии по борьбе с партизанами, по задержанию советских парашютистов и выискивала советско-партийных активистов».
Озабоченные выходом из под контроля воинских частей ОУН, немцы очень быстро нашли выход из сложной ситуации. Часть активистов ОУН, открыто выражавших своё недовольство «новой властью», была устранена, ОУНовские организации перевели на «нелегальное» положение, а в качестве альтернативы была создана «Украинская повстанческая армия» (УПА), совершенно не опасная для немцев в силу того, что УПА руководили агенты гестапо.