Учится АГС-ник или нет, проходит он службу в родном городе или экстерриториально, время отдыха — это его свободное время, которым он распоряжается по своему усмотрению. Рабочий день закончен, и АГС-ник хочет — молится, хочет — гуляет с девушкой или проповедует Библию. Работодатель не отвечает за альтернативнослужащего в его внерабочее время, не вправе контролировать его за пределами проходной.
В отличие от военнослужащего, альтернативнослужащий не должен «беспрекословно повиноваться» начальникам. Если начальник превышает свои полномочия, нарушает права работника, АГС-ник может (и даже должен) «прекословить». Он свободный человек: работает, как все работники, разве что уволиться не может, ни его нельзя уволить, и не вправе участвовать в забастовках. Живет и отдыхает — сам по себе.
В отличие от военнослужащих срочной службы, граждане, проходящие АГС, имеют право во внерабочее время получать образование по заочной или вечерней форме обучения (статья 19) или продолжить такое обучение, начатое ранее. Они пользуются правом на дополнительные учебные отпуска, которые не входят в срок АГС (статья 5).
Гражданин, воспользовавшийся правом на АГС, отвечает за ее надлежащее несение. Уклонение от прохождения АГС влечет уголовную ответственность (часть вторая статьи 328 Уголовного кодекса РФ).
За организацию АГС и нормативное регулирование отвечают Министерство труда и социальной защиты РФ и Министерство обороны РФ. Контроль и надзор в сфере альтернативной гражданской службы осуществляет Роструд.
Роструд информирует: за восемь лет действия закона на АГС (2004–2011 гг.) более 2000 человек уже прошли службу. Около 80 % из общего числа направленных на АГС отказались от военной службы в пользу альтернативной по вероисповедному признаку, примерно 17 % — по убеждениям, не связанным с религией, и около 3 % — по причине принадлежности к коренным малочисленным народам.
Распределение по сферам деятельности среди направленных на АГС в 2010 году было таким: 243 человека работали в больницах и других социальных учреждениях, 29 — в школах и интернатах, 23 — в сельском хозяйстве, 77 — на почте, 11 — в структурах Роскосмоса, Федерального медико-биологического агентства, Спецстроя и Федеральной службы исполнения наказаний.
За все время действия закона об АГС было подано около 6500 заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, по 83 % которых принято положительное решение. Так по официальным данным. А вот сколько на самом деле было подано заявлений, сколько было попыток подать заявление?.. Это то, что беспокоит больше всего. Темная комната. То, из-за чего возникла необходимость написания этой книги.