Проблемы теории государства и права (Дмитриев, Головистикова) - страница 555

В этом ключе подчеркнем незрелость, несовершенство всей политической системы, значительную пробельность законодательства, а в контексте политикоправового отчуждения, в том числе аксиологического, - высокую, недопустимую для демократически-реформаторского режима степень разобщенности, взаимного отчуждения власти и гражданина, государства и человека. Эволюция российской государственности, взятая в пространстве "алиенационной тематики", парадоксальна и драматична. От отчуждения власти (от человека и от общества), поглощавшей социалистический социум, манипулировавшей им как инструментом достижения идеологически заданных целей, произошел переход к отчужденному государству на почве осуществления объективно необходимых реформ.

Но прежде просмотрим, что же именно отчуждается от общества и человека и отчуждает их от себя. Название параграфа содержит в качестве основного термин "государственность", а он, как известно, многозначен. Из приводимого ниже перечня (системы) его значений для нас особо важно понимание государственности как единства власти и права, государства и его законов, а в некоторых контекстах - как политико-правовой структуры, формы общества, ее бытия, функционирования. И вот что еще. В России традиционно из века в век вознесение власти над обществом и человеком, отчуждение человека происходило под лозунгами укрепления, развития государства. Такая тенденция проявилась и в наше время. Так что же такое "укрепление" и "развитие" государства?

Терминология, обозначающая предмет исследования, многозначна, сами основные понятия (категории) требуют выяснения, а по возможности и операционализации.

Итак, зададимся вопросами - что такое: (а) государственность; (б) российская государственность; (в) укрепление российской государственности; (г) развитие российской государственности.

"Государственность" может быть понята как:

- синоним "государства" в его самом общем понимании;

- специализированный, оплачиваемый и профессиональный аппарат, или механизм, власти и управления, социального контроля и высшего (международного) представительства страны (народа);

- собирательное родовое понятие государственно-организованного общества или его части (современная государственность, национальная государственность);

- конкретное государство, страна;

- протополитическая общность людей, организация социума, племени, этноса, народа и т. п., т. е. становящееся, естественно зарождающееся государство (государственность древних славян и т. п.);

- формируемое государство (палестинская государственность);