Понятно, что жизнь богаче вариантами. Я уже вспоминал, что в эту эпоху черниговские князья держали табун в четыре тысячи голов. Кони эти попадали в их дружину. Но была ли это привилегия - купить по низкой цене, или, наоборот, монополия - продать по высокой - нет данных. А вот ситуацию, когда князь просто отдал ополчению своих коней, по необходимости - для обеспечения скорости движения, летописи фиксирует только один раз.
Кроме табунов, у князей есть склады, с которых выдаётся уже готовое имеющееся оружие. Часто - в подарок. Награждение личным оружием - очень древняя традиция. Изредка - выдают в счёт жалования. Но это исключение: обычно выдать что-то приличное невозможно - нету.
Нормально так: десятник идёт с новобранцем к мастеру-оружейнику. Точнее, к нескольким подряд - специализация мастеров достаточно сильная. Есть целые улицы, отдельно - бронников, отдельно - щитовиков... Мастера подбирают требуемое из своих запасов или делают на заказ. Новик расплачивается из выданного аванса. Десятник контролирует качество и цены. Чтобы "лоха зелёного" не надурили.
Снаряжение, снабжение - за свои деньги. Так не только на "Святой Руси": воины Тамерлана, например, перед походом скидывались и посылали десятников на рынок - сапоги для всего десятка покупать. Римские легионеры так же, в складчину на отделение, покупали продукты и походную кухонную утварь. Почему, собственно, за западными армиями и тащились обозы маркитантов: там, где организовано централизованное снабжение - толпам вольных торговцев места нет.
Соотношение между частным и казённым в армии - бессистемно и нелогично, зависит от эпохи, страны, традиций... Мушкетёры Людовика Четырнадцатого получали от казны мушкеты, но одежду, сапоги, коня, сбрую, холодное оружие и обязательно слугу - будущий мушкетер приобретал за свой счет. Русский офицер наоборот: слуга-денщик - из солдат.
В 12 веке всё вооружение - личное. Следствие: государственных арсеналов нет. Оружие накапливается у мастеров. Трофейное, порченное, невостребованное.
Можно сравнить с денежным обращением: первые банкиры выросли из менял. "И сказал Иисус: изгоню менял из Храма". В Иерусалиме тогда все капиталисты - разбежались, хлебная торговля - остановилась: нет кредита - нет товара. У менял накапливались деньги, которые они снова пускали в оборот. Конечно, в казне государя денег больше. Но нет свободных. Так и с оружием: на княжьем дворе - полно оружия. Но оно всё при деле. Новых бойцов вооружать - не из чего.
На Руси раскопано с десяток мест, которые можно отнести к производству или ремонту оружия. Мастерские. И не одной специфически арсенальной. А теперь прикиньте соотношение числа мест изготовления и числа "арсеналов" в Демократической России.