возложить руководство космическим командованием ВВС США на четырехзвездного генерала, который не совмещал бы эту должность с должностью главнокомандующего космическим командованием США и командующего НОРАД;
считать целесообразным в настоящий момент сосредоточить «военный космос» внутри реформируемых ВВС.
Право необходимости развернуть в космосе оружие предоставляется президенту, чтобы сдерживать угрозы национальным интересам США и отражать возможные атаки против них. Если потребуется, американцы готовы вместе с союзниками и мировым сообществом выработать соответствующие правила движения для космического пространства.
В докладе комиссии указывается, что Соединенные Штаты зависят от космоса больше, чем любая другая страна. Их космические средства постоянно будут масштабно возрастать и представлять собой привлекательные мишени. Поэтому Америка может оказаться в числе первых кандидатов для «космического Пёрл-Харбора». Приводятся примеры на этот счет.
В частности, отмечается, что в июле 2000 г. агентство Синьхуа сообщало, что китайские военные разрабатывают методы и стратегии для разгрома американских сил в будущей войне в космосе с использованием новых технологий. Было отмечено, что «для стран, которые никогда не победили бы в войне, используя танки и самолеты, атака космических систем США может оказаться неотразимым и наиболее соблазнительным выбором...» За нами следят, отмечается в докладе, мы же беззаботны.
Что касается формирования нормативно-правовых условий космической деятельности, то для защиты своих интересов США следует поддерживать использование космоса в мирных целях, право на самооборону и влияние военных действий на договорной режим. По мнению Соединенных Штатов, «мирные цели» — это «неагрессивные цели», в соответствии с общим международным правом при этом допускается обычная военная деятельность в космическом пространстве, аналогично тому, как это происходит в открытом море и в международном воздушном пространстве.
Американцы считают, что международное право не предусматривает огульного запрещения на размещение либо использование оружия в космическом пространстве, нанесение ударов из космоса по наземным целям или проведение военных операций в космосе и через космос. Существует ряд специфических запретов на проведение определенных видов деятельности, к которым присоединились Соединенные Штаты:
ограничительный договор о запрещении испытаний 1963 г. Он запрещает «любые испытательные взрывы ядерного оружия или любых других ядерных устройств» в космосе;
Договор о космосе 1967 г. запрещает размещение оружия массового уничтожения в космосе, на Луне или на других небесных телах, а также использование Луны или других небесных тел для любых военных целей;