Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию (Авторов) - страница 63

Социальная защита населения в Республике Беларусь. Качество и уровень жизни населения зависят от многих факторов, среди которых особую роль играет государственная система социальной защиты. Под социальной защитой понимается совокупность мер, которые реализует государство, чтобы защитить человека в наиболее трудные моменты его жизни (потеря работы, болезнь, потеря кормильца, стихийные бедствия, старость, инвалидность и др.). Сюда относятся установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, детских пособий, меры по обеспечению трудовой занятости и др. В Республике Беларусь в настоящее время действует наиболее эффективная на постсоветском пространстве модель социальной защиты. Она регулируется законодательными актами и государственными программами, направленными на достижение соответствующих результатов в конкретном секторе социальной сферы. К ним следует отнести: Программы социально-экономического развития на очередной пятилетний срок; Государственную программу возрождения и развития села на 2005–2010 гг.; Президентскую программу «Дети Беларуси»; Государственную программу занятости населения; Комплексную программу по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь; Государственную программу по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов и др.

Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы за 2005–2010 гг. в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 %, реальная пенсия по возрасту – на 58 %. Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения – с 12,7 % в 2005 г. до 5,4 % в 2010 г. Регистрируемая безработица сохраняется в социально допустимых пределах – 0,8 % – 0,9 % от экономически активного населения. Продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 г. до 71 года в 2010 г. По данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала – Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ.

В «Основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» определено, что основной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и др.

Главными приоритетами социальной политики в Республике Беларусь в ближайшие пять лет станут: 1) повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест; 2) постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам; 3) укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения; 4) повышение интеллектуального и культурного потенциала нации; 5) улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.