Общественные блага, перераспределение и поиск ренты (Таллок) - страница 37

Если посмотреть на схему в целом, то она подразумевает неравномерное перераспределение на протяжении жизни участников. Они платят, когда они молоды, а затем получают выплаты, выйдя на пенсию. Помимо этого, в результате самых последних изменений они не обязаны прекращать работать, чтобы получать пенсионные выплаты. Все, что необходимо сделать, – это состариться. Но это люди, которые вошли в систему в зрелом возрасте. К тому времени, когда она впервые была официально провозглашена, у тех, кто были уже относительно пожилыми, дела шли очень хорошо, а молодое поколение почти выходило в ноль. Политические преимущества такой схемы очевидны, и неудивительно, что очень умный политик (президент Рузвельт) провозгласил ее.

Но что произойдет, если эта схема рухнет? В Советском Союзе существовала система пенсий по старости, которая также перераспределяла средства от молодых пожилым, поэтому после распада СССР пожилые оказались в тяжелейшем положении. Недавние предложения по изменению системы пенсионного обеспечения в России путем допущения частных инвестиций были подвергнуты критике на том основании, что частные инвестиции могут не сработать, как надо. Это совершенно верно, но следует отметить, что и правительство в действительности не гарантирует стопроцентной надежности. Финансовые проблемы, ведущие к инфляции, могут повлечь за собой значительные убытки для получателей этого вида пенсии. Если система застопорится или инфляция раздует цены, у пожилых людей дела будут очень плохи. Так ли это или нет, предоставляю судить читателю. Большие прибыли, полученные пожилыми людьми в самом начале, могут обернуться большими убытками для людей, которые были моложе при вступлении в систему и еще не получали пенсию.

Бисмарк также предоставил схему медицинского обеспечения, которой предусматривались выплаты больницам и врачам за оказанные ими услуги. Следует отметить, что, когда он впервые представил эту систему, она могла иметь весьма неблагоприятные последствия для здравоохранения. В то время теоретические знания и понимание роли патогенных микроорганизмов в возникновении заболеваний находились в зачаточном состоянии, а санитарное состояние больниц и врачей было не слишком высоким. Было установлено, что по крайней мере один вид заболевания – родовая горячка – передавался пациентам от самих врачей. Таким образом, вероятно, что медицинская программа в первые годы своего существования действительно повлияла на показатель смертности. Конечно, впоследствии как врачами, так и больницами в целом были приняты меры по улучшению санитарных условий, а также изобретены специальные препараты для лечения заболеваний, что оказало значительное положительное влияние на продолжительность жизни.