Кроме этого, забота об общественном призрении и охране здоровья населения, проживающего в городах, лежала по закону и на городских управлениях. Так, указ Сената от 14 марта 1908 года за N 3544 определял, что бесплатное лечение больных сифилисом должно осуществляться не только в земских, но и в городских больницах, а доли земств и городов в содержании сифилитиков определяются взаимным соглашением между органами земства и городского самоуправления.
Основываясь на вышеизложенном, а также принимая во внимание и то, что вятское городское управление не отказывалось от обязанностей по организации осмотра проституток, вятское губернское земство посчитало нецелесообразным "переложение с города расходов по такой чисто городской потребности, как осмотр проституток, на губернское земство, и без того обремененное огромными расходами на медицинскую часть".
24 января 1914 года вятская городская дума в очередной раз рассмотрела вопрос об отводе и оборудовании помещения для осмотра проституток. Это было вызвано тем, что вятское губернское земство обжаловало постановление губернского присутствия о возложении на земство осмотра проституток и обратилось в правительствующий Сенат. Последний, рассмотрев эту жалобу, нашел, что хотя, на основании указов Сената обязательство проводить освидетельствование проституток лежит на земствах как правопреемниках приказов общественного призрения, но вместе с тем правительствующий сенат указал (Указ от 7 июля 1908 года за N 7019), "что относительно удовлетворения обязанностей, перешедших к земству от приказов, и в частности по осмотру и лечению проституток, предъявляемые к земству требования должны быть ограничены пределами имеющихся у него средств". Кроме этого, Сенат в Указе от 14 марта 1908 года за N 3544 признал, что в деле лечебной помощи местному населению права и обязанности городов и земств тождественны и что доли материального участия в проведении этих мероприятий определяются взаимным соглашением между органами земства и городского управления. Сенат решил, что "в участии города в организации осмотра проституток не заключается ничего противозаконного", поэтому отменил постановление Вятского губернского по земским и городским делам присутствия от 24 февраля 1911 года и последовавшее за ним распоряжение вятского губернатора от 30 марта 1911 года за N 1319. Об этом 9 ноября 1913 года был издан соответствующий сенатский Указ.
Руководствуясь вышеназванным сенатским Указом, врачебное отделение вятского губернского правления, а за ним и вятский полицмейстер обратились к городской управе с просьбой отвести для освидетельствования проституток-одиночек необходимое помещение и оборудовать его всем необходимым.