Адаптация западного стиля к русским условиям привела к рождению сколь уродливой, столь и эффективной формы политического бытия, которая условно может быть обозначена как административно-политическое образование (АПО).
АПО представляет собой организацию, внешне напоминающую партию или, по крайней мере, имеющую атрибуты партии (съезды, конференции, политсоветы как органы управления, центральные и региональные отделения, программу, иногда СМИ), но на самом деле представляющую собой консорциум по совместной эксплуатации финансовых и административных ресурсов поддерживающих АПО региональных лидеров и связанных с ними финансово-экономических групп.
АПО способны направлять поведение, в том числе электоральное, значительной части населения страны. Под их контролем находится прежде всего лояльная часть общества, «политический середняк», конформистски настроенный по отношению к власти как носителю авторитета независимо от того, симпатизирует он этой власти или нет. Этот слой, люди «мира», тянущие основную лямку государственных забот, продолжает оставаться в России значительным. Они – настоящая основа стабильности политического режима. Потеряв доверие к центральной власти, они перенацелили свою веру на региональных носителей авторитета и остались по-прежнему лояльными.
Вне поля зрения АПО остаются индивидуалисты, неконформистски настроенные члены общества, политические изгои, покинувшие «мир» с его инстинктивным доверием к авторитету власти. Да и «доверчивые» граждане отнюдь не всегда бывают предсказуемо послушны. За этот контингент борются между собой многочисленные квазипартийные объединения (КПО). КПО пытаются обуздать преимущественно интеллигентскую и мелкобуржуазную стихию. Сами они в такой же степени являются партиями в демократическом смысле слова, в какой эта стихия подходит под определение гражданского общества. Поэтому интенцией каждой квазипартийной группы все время остается стремление превратиться в административно-политическое образование.
Таким образом, АПО, не претендуя на монополию, являются в современной России несущими конструкциями для всего политического каркаса. Вокруг них происходит кристаллизация «политического вещества».
АПО не возникли на пустом месте. Исторически им предшествовало создание финансово-политических консорциумов (ФПК)[126]. Финансово-политические альянсы активно складывались во время избирательных кампаний 1995-1996 годов и представляли собой совершенно откровенный союз «новых экономических русских» с «новыми политическими русскими» с целью удержания ситуации в стране под контролем и предотвращения передела собственности. В тот период подобные образования показали большую эффективность. Однако уже через пять лет эта модель морально устарела. Действия финансовых группировок, не сумевших привлечь на свою сторону региональных лидеров, перестали достигать цели. Хрупкий мир между «финансовыми семьями» был нарушен, и после серии информационных войн они были вынуждены покинуть первые политические ряды.