Понятно, что уровни политической активности населения могут быть очень разными, ее взлеты и падения носят циклический характер, и чем более закрыто общество, тем более ярко выражены эти циклы, тем вероятнее появление революционных вспышек. По сути, если вдуматься, то современное открытое гражданское общество западного типа именно тем и отличается от всех иных общественных формаций, что способно в идеале поддерживать политическую активность населения на достаточно высоком уровне постоянно. Внутри такого общества идет, по сути, пресловутая «перманентная революция», обеспечивающая высокий динамизм развития последнего. Это своего рода социальный «управляемый термоядерный синтез», который, с одной стороны, обеспечивает высокие темпы роста, а с другой – предотвращает неконтролируемые выбросы энергии в форме социальной и политической революции. В таких системах достижение тех или иных общественно значимых целей обеспечивается политическими методами, поскольку опосредовано активностью организованных масс.
Но России, как и Украине, до такого общественного строя еще очень далеко. Здесь мы имеем дело с полузакрытыми общественными системами, где активность населения как раз носит ярко выраженный циклический характер. И вот здесь в периоды «замерзания» активности масс политика зачастую вытесняется «политтехнологиями», набором разнообразных методик достижения общественно значимых целей за счет манипуляции массовым сознанием при помощи СМИ и использования «административного ресурса» для навязывания обществу решений в интересах определенной социальной группы.
Политтехнологии тем более эффективны, чем инертней масса, и наоборот. Если население вдруг превращается из объекта воздействия в активного, да еще и плохо контролируемого субъекта, то решать задачи можно только политическими методами, то есть предлагая для мобилизации масс реальные лозунги, прямо воздействующие на психологические установки, иерархию интересов, религиозно и культурно-исторически обусловленную систему ценностей пробудившегося к политической жизни народа. Если в основе действий правительства в такой момент не будет этого идеологического ядра, то никакие технологии, никакие «средства доставки» не помогут.
Именно это произошло на Украине. Реальную политику там попытались заменить набором трюков, хорошо себя зарекомендовавших ранее в России в эпоху «второго застоя», который начался в 1994-1995 годах[141] после конституционного переворота и в общих чертах продолжается до сих пор. Проблема состоит в том, что обязательным условием эффективности такого рода трюков является отсутствие у толпы собственной позиции и желания вмешиваться в борьбу элит. В других ситуациях методы Фонда эффективной политики оказываются неэффективными. На Украине, где сложилась классическая революционная ситуация со всеми ее атрибутами: обнищанием масс, аномально высокой активностью населения и параличом властей, – политтехнология пала под ударами политики