Элитные группы в «массовом обществе» (Волков) - страница 117
Относительно Франции имеются сведения о происхождении высших чиновников, включенных в национальные справочники типа ‘Who is Who’>706:
О происхождении высшей административной элиты Франции можно также судить о данных по обучавшимся в ЭНА (около 700 человек в 1945–1951 гг.) и Институте политических наук (более 7 тыс. человек в 1944–1950 гг.), которые приводятся ниже>707:
К элитным группам («высшему» и «высшему среднему» классам) принадлежали от 2/3 до 3/4, к лицам физического труда – около 7 %. В 60-х гг. среди чиновников, осуществляющих руководящие функции в госаппарате выходцев из глав предприятий, руководящих чиновников и лиц свободных профессий насчитывалось 23,2 %, функционеров и служащих – 58,5 %, ремесленников, коммерсантов и вспомогательного торгового персонала – 11,4 %, из крестьян – 3,6 %, из рабочих 3,3 %>708. В следующей по значению группе дети лиц, входящих в кадровую верхушку, составляли 49,5 % (тогда как среди технического персонала 46 % были детьми мелких служащих и рабочих)>709.
Имеются также надежные данные по высшей административной элите Швеции. В большей мере она комплектовались из профессиональных чиновников: в 1945–1954 гг. из 3306 лиц, занимавших королевские должности, 41 % были карьерными чиновниками, 25 % – парламентариями и 34 % вышли из общественных организаций, в 1955–1967 гг. (3651 лиц) – 60 %, 19 % и 20 % соответственно. Происхождение чиновников по «классам» выглядело так:
Есть также данные исследования 320 из 357 (89,6 %) высших чиновников на 1971 г.: 13 из 16 (81,3 %) подсекретарей департаментов (заместители министров), 61 из 67 (91 %) генеральных директоров административных отделов, 46 из 52 (88,5 %) других высших чинов департаментов, 159 из 178 руководителей отделов (89,3 %) и 41 из 44 (93,2 %) руководителей национальных корпораций – до начальников бюро. Из них из «высшего» класса происходило 41,7 %, из «среднего» 43,4 %, из «рабочего» – 14,9 %, причем в возрастной группе до 40 лет из «рабочего» класса происходило 32 %, 41–50 лет – 21 %, старше 51 года – 7 % (в 30—50-е гг. этот «класс» составлял более 55 % населения)>710.
В Португалии при режиме Салазара (1933–1974) мэры происходили не из крупных помещиков, а больше из профессионалов (докторов и юристов). После 1974 г. на службе конкурировали бюрократы и профессионалы, но никто из них не вышел из семей, знаменитых в прошлом как крупные землевладельцы>711. Результаты сравнительного исследования происхождения высших администраторов основных развитых стран в 70-х гг. дали следующие результаты