].
Спокойное течение жизни, явное отсутствие революционной ситуации, торжество «демократических правил политической игры» – столь характерные черты Уругвая, что эту страну часто называли и называют «южноамериканской Швейцарией». Но умиротворённость Уругвая и законопослушность уругвайцев мало интересовали резидента. Впечатления его были противоречивыми и не всегда лестными для Уругвая. В личном письме Артузову он не мог удержаться от раздраженно-ироничной оценки:
«Нет, это не Америка, а какая-то «американская Аравия». Климат отвратительный, народ – ненадёжный (но с нашей точки зрения – хорошо!), жуликоватый, падкий на взятки, без конца поглощающий мясную пищу, от чего у них пухнут ноги и отказывают почки. Вся эта публика, даже аристократы, очень нуждается и для пополнения своего бюджета способна на разные махинации, вплоть до «иждивения» у бакалейщиков (бесплатного получения продуктов). Взамен же господа-бакалейщики получают от подкармливаемых чиновников лицензии на беспошлинный ввоз товаров в гораздо большем количестве, чем положено. Так что действовать приходится очень осторожно. Нужным нам делом (паспортным) промышляют классические мошенники и авантюристы, несмотря на имеющиеся у них юридические дипломы».
На первых порах Белкин подбирал полезные контакты в основном среди посетителей полпредства. Работа с ними требовала бдительности и проницательности, особого чутья на «двойничество» и политическую нечистоплотность. Пришлось начинать с нуля, в одиночку, под косыми взглядами сотрудников миссии, которые быстро распознали подлинную «ведомственную принадлежность» Белкина. Провокаторы и агенты полиции нащупывали «нелегальные связи» полпредства с местными коммунистическими организациями, Секретариатом южноамериканского бюро Коминтерна, латиноамериканским филиалом Красного Профинтерна, штаб-квартира которого находилась в Монтевидео.
Из десятков посетителей Белкин подобрал двух кандидатов, показавшихся ему перспективными для использования по документальному направлению. Резидент сообщил о них в Москву, в общем-то, обнадёживающие данные.
Барканский Иосиф Иосифович, 54 лет, уроженец Бессарабии. Бежал в Аргентину во время Русско-японской войны, чтобы избежать призыва в царскую армию. Провёл в Аргентине около 30 лет. Был главным каналом передачи взяток от «Южамторга» министрам и другим влиятельным лицам, занимался конвертацией аргентинской валюты в «твёрдую». Сейчас материально нуждается. Для него добыча паспортов – не проблема. В годы президентских выборов они фабрикуются тысячами – так партии получают дополнительные голоса. Барканский знаком с техникой законного и незаконного оформления документов. Он готов «делать» паспорта за деньги. Ему присвоен псевдоним – «Беглец».