Таким образом, создание административных структур для управления частями иностранных добровольцев находилось в полной и непосредственной зависимости от их численности. После образования поста генерала «Восточных войск» была проведена работа по реорганизации сформированных частей, была упорядочена нумерация частей. В марте 1943 г. генералом Гельмихом были сформулированы основные цели использования иностранных добровольцев в немецкой армии: восполнение недостатка немецких частей в живой силе, умиротворение и обеспечение безопасности в занятых районах, осуществление разведки на фронте>{145}.
Не все немецкие офицеры с пониманием относились к пребыванию добровольцев на советско-германском фронте. Нацистская пропаганда вместе с прусским чванством стали причинами для ряда конфликтов между немцами и добровольцами. Во избежание повторения подобных эксцессов Генеральный штаб сухопутной армии 15 января 1942 г. издал приказ об отношении к войскам союзников и частям иностранных добровольцев. В приказе были следующие строки: «Участие войск союзных государств и иностранных добровольческих частей служит наряду с военной вооруженной помощью Германии прежде всего идее общности судеб новой Европы, является первым испытанием в совместной борьбе против большевизма. Полное соблюдение руководящей роли Германии, однако, ни в коей мере не означает отрицание и угнетение национальной самобытности иностранных добровольцев, их онемечивание…»>{146}. К концу 1943 г. в Европе наметился спад Движения Европейских добровольцев, что было обусловлено целым рядом причин. Внешнеполитическая позиция генерала Франко претерпела значительные изменения, в результате которых с фронта была отозвана испанская дивизия. Ситуация на фронтах также изменила отношение иностранцев к Германии, теперь в немецкую армию вступали исключительно члены правых партий — убежденные антикоммунисты, а случайные люди и искатели приключений проходили мимо вербовочных пунктов.
Немецкие ВВС (Люфтваффе) также создали ряд подразделений из иностранных добровольцев. По приказу Геринга в составе верховного командования люфтваффе (ОКЛ) был организован пост инспектора иностранных кадров Люфтваффе «Восток», но для других национальных частей создавались только организационные штабы. Большое количество иностранцев вступило в ВВС в качестве добровольных помощников (хилфсвиллиге). В Дании было организовано два добровольческих подразделения для охраны аэродромов. Помимо этого в конце 1944 г. была проведена совместная акция Гитлерюгенда и люфтваффе по набору иностранной молодежи в ряды помощников ПВО, так называемых флакхельферов (Flakhelfer).