V-е) Сказав, каким образом ополчить и умножить внутреннее защитительное войско, дерзну сказать мои мысли, чем прохолодить жар врага и ускромить стремление его на Россию. Я думаю, что цель его состоит в главных четырёх пунктах:
1-е) Ограбить богатства империи.
2-е) Ослабить разделением ея единовластие.
3-е) Прослыть спасителем от рабства некоторой части народа, состоящаго в крепостном праве у владельцев, – крестьян и дворовых наших людей, хотя таковая им свобода после горшею будет всякаго сильнейшаго рабства, чтó видим теперь на самом деле во Франции.
4-е) Объявить себя царём царей, или сделаться владетелем вселенной; ибо, покоряя или по крайней мере раззоря Россию, некому уже ему будет в сем гордом и властолюбивом предприятии противоречить.
Итак к отвращению сих 4-х обстоятельств предполагаю:
1-е) Церковныя, царския и частныя сокровища или богатства в Петербурге заблаговремянно увезти в Кронштадт. Он морских сил не имеет. Союзных держав у него с таковыми нет, а мы имеем с Англиею и Швециею: следовательно, под защитою кронштадтской городовой и морской на судах артиллерии не токмо петербургския сокровищи, но съестные нужные запасы могут быть спасены в судах и остаться безопасными до зимы, да и зимою, когда тщательное и безпрерывное окалывание льда под защитою больших морских пушек производимо будет, то сие учинит ему великое препятствие или и совсем невозможность завладеть оными. В Москве, в Киеве и в других богатых городах империи могут быть сколько возможно охранены церковныя, казённыя и частныя имущества таковым же образом, как в III-й статье сказано.
2-е) Умножить гражданския и сельския полиции самыми вернейшими, зажиточными и честными, единственно русскими людьми (а не иностранцами и всяким сбродом, которые с одной стороны разведывали бы мысли и слух народа, прекращали зловредные плевелы, доводя оные до сведения начальства; с другой сочинениями в журналах, проповедьми на кафедрах, представлениями на театрах и насмешливыми карикатурами по торговым местам посевали бы мысли омерзительныя к владыке французов, изображая их сколько можно живее развратные нравы, грабежи, лжи, обманы и притеснение покорённых и прельщённых ими народов, представляя в пример Пруссию и прочия государства, ими завоёванныя. В обоих сих пунктах местное правительство неусыпно и благоразумно поступать должно, чтоб с одной стороны не отвратить непомерною строгостию искренной преданности, а с другой не ослабить поноровкою, ненаказанием и нерешимостию не токмо одних зловредных слухов, но и на самом деле неприязненных покушений и противных пользам нашим, в соответствие чему сколь можно скорее и живее распространять слухи об успехах нашего оружия, дабы тем возбудить и ободрить упадший дух нашего народа. Словом: вести себя так, чтоб приятнее народам казалось оставаться под скипетром русским, нежели под игом всемирнаго разорителя и под каким-либо нововводимым им образом чуждаго правления. А особливо такая осторожность нужна в Малоросии, в Екатеринославской губернии, где была Запорожская сеча, в Курляндии и в областях, приобретённых от Швеции. В первых тотчас явятся охотники сделаться гетманами и кошевыми, а в последних герцогами и королями; ибо не думаю, чтоб Наполеон таковых, после Бернадота, захотел состворить из французов.