Неотвратимо меняются, прежде всего, люди: сменой поколений, освоением новых видов энергии, технологий, развитием всей техносферы и т.п. Со временем координально меняется логика социального поведения, мотивации — разно в разных группах. Это неизбежно приводит к радикальной трансформации всех институтов общества и государства: структурной, технологической, целеобразующей, мотивационной. Спецслужбы — не исключение. К примеру, полем деятельности политической полиции царской России являлась в первую очередь революционно настроенная интеллигенция, особенно — ее радикальные представители, практиковавшие террор, революционно ориентированные этой же прослойки интеллигенции рабочие, студенты. В гораздо меньшей мере — антимонархически настроенные представители знати, купечества, дворянства, духовенства.
Кадры российского политического сыска той поры люди хорошо образованные, высших сословий. Методы работы — профессиональные, в рамках существовавших тогда процессуальных норм: с адвокатами, судами присяжных (до военно-полевых судов времен Столыпина).
Победившая в революцию и пришедшая во власть разночинная интеллигенция в условиях гражданской войны создала ВЧК. Заняли в ней все руководящие должности и больше из своих цепких интеллигентных рук «карающий меч революции» не выпускали. Уже в первые несколько лет число уничтоженных «врагов революции и трудового народа» на порядки превысило «замученных в царских застенках» за всю историю династии Романовых. Созданные органы безопасности нового политического режима были совершенно иной структуры, кадрового состава, численности. Самое же существенное отличие — в новой редакции набора полномочий, задач, приемов и средств их достижения. Политической властью была сформулирована доктрина новой спецслужбы, в основу которой был положен классовый принцип: принадлежность к привилегированному сословию уже являло законченный состав преступления, по которому чисто в административном порядке наказанием мог бы быть расстрел — на усмотрение сотрудников ВЧК. За интенсивностью применения этой меры наказания бдительно наблюдали соответствующие члены правительства.
Конечно, революционная постинтеллигенция, организовавшая государственный переворот 1917 года в России, была хорошо образована, знала историю и много полезного по части организации непримиримой классовой борьбы почерпнула из идеологии и практики якобинского террора времен буржуазной революции во Франции. В точном соответствии с боевым гимном революционеров мира: «Кровью народной залиты троны, кровью мы наших врагов обагрим!». Пролетарский террор в России был задуман с большим размахом и многократно превзошел якобинский: под топор пошли не только аристократы, дворянство, но и все «буржуи», духовенство. Естественно, поставленные перед ВЧК задачи уничтожения разнородных эксплуататоров как класса намного превышали физические возможности этого органа. Посему политическая власть широко практиковала привлечение к этой «работе» регулярную Красную армию, милицию, отряды вооруженных рабочих, части особого назначения, укомплектованные коммунистами и комсомольцами с опытом войны. Создана была новая система трудовых лагерей тюремного типа — общеизвестный ГУЛАГ, где «классовые враги» трудились на лесоповалах, строительстве разнообразных объектов. С позиций «классовой борьбы» в стране реализовывались все проекты возрождения промышленности, сельского хозяйства, науки, образования, распределялись продукты питания, одежда, жилье. Все новые задачи ставились и перед спецслужбами: борьба с детской беспризорностью, хищениями государственной собственности, саботажем.