Во-вторых, ясно, что Грузия, страдающая недостатком продовольственных продуктов, нуждается, не может обойтись без русского хлеба.
В-третьих, Грузия, не имеющая жидкого топлива, очевидно, нуждается для поддержания транспорта и промышленности в нефтяных продуктах Азербайджана, не может обойтись без них.
В-четвёртых, также несомненно, что Грузия, страдающая недостатком экспортных фондов, нуждается в помощи со стороны России золотом для покрытия дефицита в товарном бюджете.
Наконец, нельзя не считаться со своеобразными условиями национального состава населения Грузии, в силу которых значительный процент этого населения составляют армяне, а в Тифлисе, в столице Грузии, даже около половины всего населения, что, несомненно, обязывает Грузию при любой форме управления вообще, при советском же режиме в особенности, сохранить как с армянами в Грузии, так и с Арменией безусловный мир и братское сотрудничество.
Едва ли нужно доказывать, что эти и многие подобные конкретные условия обязывают Советскую Грузию, так же, как Советскую Армению и Азербайджан установить между собой некое единство хозяйственной деятельности, некое объединение хозяйственных усилий по линии, скажем, усиления транспорта, совместного выступления на внешних рынках, постановки мелиоративных работ (орошение, дренаж) и т.п. Я уже не говорю о необходимости взаимной поддержки и связи как между закавказскими независимыми советскими республиками, так и этих республик с Советской Россией, в случае необходимости обороны от внешних нападений. Всё это ясно и неоспоримо. И если я всё же заговорил об этих шаблонных истинах, то это потому, что существуют некоторые условия, созданные за последние два - три года, мешающие такому объединению, грозящие подорвать попытки к такому объединению. Я говорю о национализме - грузинском, армянском, азербайджанском - страшно усилившемся за последние годы в республиках Закавказья и тормозящем дело объединения". (И.В. Сталин. Сочинения. Т.5. С. 94-95).
Но каков он сделал вывод? Устранить независимость Грузии? Вовсе нет. Независимость надо сохранять, но объединять хозяйственные усилия на основе добровольного соглашения.
Надо было делать первый шаг в сторону государственного союза.
Хотя позиция Сталина по вопросу самоопределения наций была высказана еще на 3-м съезде Советов в январе 1918 г. "как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации", т.е. "Принцип самоопределения должен быть средством борьбы за социализм и должен быть подчинен принципам социализма". (И.В. Сталин. Сочинения. Т. 4. С. 372-373).