Во-вторых, авторы произведений, вошедших составной частью в аудиовизуальное произведение, особенно кинооператоры и художники-постановщики, обычно переживают из-за того, что их не признают авторами фильма. Кроме того, с такими авторами часто вообще забывают заключить авторские договоры на использование их произведений. Добавляет проблем также то, что некоторые из них зачастую являются штатными работниками киностудий и рассматриваются как авторы служебных произведений.
В-третьих, что касается изготовителей аудиовизуальных произведений, то предлагаемый Законом подход все же не решает их проблем.
Закон исходит из предположения, что схема концентрации прав будет выглядеть следующим образом.
Таким образом, введенная законом презумпция фактически сводится к тому, что позволяет изготовителям аудиовизуального произведения не оговаривать с тремя из его авторов подробные условия передачи тех видов исключительных имущественных прав, перечень которых специально приведен в п. 2 ст. 13 Закона. Однако с остальными авторами или их правопреемниками все равно должны заключаться полноценные авторские договоры либо оформляться соответствующим образом трудовые отношения.
Влияние подобного подхода часто оказывается негативным: с триадой авторов аудиовизуального произведения договоры не заключаются в надежде на то, что Закон восполнит их отсутствие, а с остальными авторами договоры не заключаются, поскольку они авторами аудиовизуального произведения не признаются.
Большие рыбы поедают малых. Рисунок Питера Брейгеля Старшего. 1556
Кинематографическая отрасль в России, несмотря на огромные средства, вкладываемые в создание фильмов и телепередач, может быть признана одной из самых неблагополучных с точки зрения надлежащего юридического оформления отношений: договоры с правообладателями часто отсутствуют, споры о принадлежности прав могут парализовать использование фильма или привести к непредвиденным издержкам на любом этапе его использования. Только в последние годы ситуация начала немного меняться.
На практике до сих пор нет единообразия даже в понимании того, кто же в России является изготовителем аудиовизуального произведения. Обычно продюсеры считают изготовителями себя, а представители киностудий уверены, что изготовителями могут быть только киностудии. Иногда о своих правах на фильм заявляют инвесторы, предоставившие средства для его съемок.
В ст. 4 Закона изготовитель аудиовизуального произведения определяется как «физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за изготовление такого произведения». Именно наличие договоров с авторами, артистами-исполнителями и иными правообладателями, в которых однозначно определяется, к кому переходят права, и может служить наиболее надежным доказательством того, кто является изготовителем соответствующего аудиовизуального произведения.