Комментарий к пункту 66
Ограничительный срок рассмотрения претензии — 60 дней с даты ее регистрации. Претензией признается письменный документ абонента, имеющий необходимые реквизиты (данные заявителя-абонента и (или) пользователя, оператора связи, которому направляется претензия, реквизиты договора (при его наличии), суть нарушений или оспариваемых решений, действий или бездействия и др.), зарегистрированный в установленном порядке. Дата регистрации документа должна совпадать с датой его получения, и она является "стартом" для течения срока, в который оператор связи должен выяснить обстоятельства дела, выявить нарушения, устранить недостатки.
Оператор связи обязан направить в адрес абонента ответ на претензию не позднее 60 дней с даты ее регистрации.
Ответ оператора связи на претензию может: удовлетворять претензию полностью; удовлетворять претензию частично; не удовлетворять претензию полностью.
В первых двух случаях, когда оператором связи были признаны обоснованными требования абонента и (или) пользователя полностью или частично об уменьшении размера оплаты оказанных услуг связи по передаче данных, о возмещении расходов на устранение недостатков своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченных за оказание услуг связи по передаче данных средств и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от предоставления таких услуг, эти требования подлежат удовлетворению в 10-дневный срок с даты предъявления претензии.
В связи с тем, что другие сроки Правилами не указаны, а общий срок рассмотрения претензии 60 дней, то в иных случаях оператор связи обязан дать ответ не позднее 60 дней с даты ее регистрации.
Когда удовлетворить жалобу невозможно, оператор связи в ответе обязан указать основания отказа. Если абонент и (или) пользователь не получат ответ в установленный срок или не согласятся с доводами, изложенными в ответе, они вправе использовать судебную форму защиты в порядке, определенном законодательством.
VI.
Ответственность сторон
Комментарий к пункту 67
Комментируемым положением определена ответственность оператора связи в строго установленных случаях, и их перечень является закрытым.
Подпункт "а" содержит ответственность оператора за нарушение сроков обеспечения доступа к сети передачи данных, что, на наш взгляд, может быть связано:
с отказом принятия заявления от потенциального абонента;
с просрочкой рассмотрения такого заявления;
просрочкой или отказом от заключения договора;
просрочкой начала предоставления услуг после подписания договора.
Таким образом, этот случай может быть связан с просрочкой первоначального доступа к сети передачи данных, однако факт нарушения здесь может быть зафиксирован как до подписания договора, так и после.