поскольку закон прямо указывает, что лишь в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, вправе удостоверить завещание (ст. 37 Основ законодательства о нотариате).
По общему правилу завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Формы завещаний установлены законодателем и регламентированы приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» (далее – Приказ Минюста России № 99).
Завещание в чрезвычайных обстоятельствах. Как указывалось ранее, простая письменная форма совершения завещания допускается, но только в виде исключения. Для признания легитимности завещания, составленного в простой письменной форме, в первую очередь необходимо совершение его в чрезвычайных обстоятельствах. Согласно норме п. 1 ст. 1129 ГК при таком положении дел, когда создается явная угроза жизни гражданина, т. е. вследствие как действия непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия и т. п.), так и физического состояние человека (болезнь, травма и т. п.), в сочетании с чрезвычайными обстоятельствами, которые не позволяют гражданину совершить завещание в ином виде (территориальная изолированность и отсутствие управомоченных удостоверить завещание лиц), закон допускает возможность совершить завещание в простой письменной форме.
Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, должно быть собственноручно написано и подписано завещателем, т. е. не дозволяется записать завещание с помощью технических средств (электронно-вычислительной машины, пишущей машинки и т. п.). Кроме того, такое завещание должно быть подписано в присутствии двух свидетелей. Закон, однако, не указывает, что должны при этом делать свидетели. Здесь следует применить аналогию закона, поскольку законодатель в других сходных обстоятельствах разъясняет обязанности свидетелей, присутствующих при составлении завещания (п. 4 ст. 1125 ГК). При этом не имеет существенного значения, поставят ли свидетели просто свои подписи и укажут личные данные (фамилию, имя, отчество и место жительства в соответствии с документом, удостоверяющим личность) или каким-либо образом выразят свое отношение к составленному завещателем акту (например, «подтверждаю, что это завещание» или «подпись завещателя верна»). Эти обстоятельства не могут служить основанием для признания завещания недействительным, ведь такое завещание все равно подлежит исполнению только при его подтверждении судом по требованию заинтересованных лиц (п. 3 ст. 1129 ГК).