Кроме случая, рассмотренного выше, во всех остальных случаях закон требует, чтобы завещание было удостоверено в установленном порядке нотариусом (п. 1 ст. 1125 ГК) либо уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления или должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации (п. 7 ст. 1125 ГК). При этом следует учитывать, что далеко не любое должностное лицо органов местного самоуправления наделено такими полномочиями. Вправе удостоверять завещание лишь лица, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями, например глава местной администрации (или муниципального образования), его заместитель.
Порядок удостоверения завещания нотариусом. Такой вид нотариального действия, как удостоверение завещания, следует рассматривать как форму содействия гражданам в осуществлении их прав и защиты их законных интересов (ст. 16 Основ законодательства о нотариате). Исходя из систематического толкования этого положения, можно выявить круг действий, которые, собственно, и составляют удостоверение завещания. Итак, как и любое нотариальное действие, удостоверение завещания начинается с установления личности лица, обратившегося за удостоверением завещания. Установление личности производится посредством предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, который в соответствии с действующим законодательством может заменить паспорт. Затем нотариус обязан проверить дееспособность лица.
Безусловно, нотариус не обязан обладать профессиональными навыками психотерапевта и не может в течение 5-10 минут сделать медицинское заключение относительно дееспособности или недееспособности обратившегося к нему лица. Нотариус лишь задает простые вопросы, например о сегодняшней дате, месте нахождения, общеизвестных событиях и т. д., на которые в состоянии ответить любой дееспособный человек. Кроме того, нотариус принимает во внимание такие внешние признаки недееспособности, как несвязное бормотание, слюнотечение, странность в одежде и внешнем виде (например, одежда не по сезону или чрезвычайно грязная и т. п.). В случае сомнения нотариус откладывает удостоверение завещания и выясняет, было ли вынесено судебное решение об ограничении или лишении дееспособности гражданина, обратившегося в нотариальную контору. Кроме того, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если гражданин, обратившийся за его совершением, находится в состоянии алкогольного или иного опьянения (наркотического, токсического), поскольку в таком случае, исходя из медицинских данных, есть основания полагать, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими.