Авиация и время 2002 04 (Журнал «Авиация и время») - страница 41

Естественно, главными условиями его осуществления являются экономические. Сколько на программу ПАК ФА потребуется денег, не говорит никто. Скорее всего, этого пока никто и не знает, т.к. сумма зависит от конкретного технического облика будущего самолета, от схемы кооперации и финансирования, от количества заказанных машин, от необходимой степени переоснащения производства и еще множества факторов.



Объявлено, что российский истребитель 5-го поколения будет создаваться на базе Су-47


Тем не менее, явная политическая воля руководства авиапрома начать программу налицо. С одной стороны, за этим стоит желание получить крупный заказ, а с другой - понимание, что только в реальной работе над сложной и масштабной программой можно сохранить российскую аэрокосмическую промышленность и в перспективе возродить ее былую мощь. По некоторым свидетельствам, на заседании 26 апреля экономическим вопросам было уделено основное внимание. В решении главной проблемы - финансирования - намечено сделать ставку на использование так называемых внебюджетных средств, под которыми понимаются, в первую очередь, собственные средства предприятий, которые они получают, занимаясь внешнеэкономической деятельностью. «Без решения этой ключевой задачи -использования внебюджетных источников финансирования и их концентрации - в дополнение к тем финансовым средствам и ресурсам, которые будут выделяться государством, проект перспективного истребителя реализовать невозможно», -сказал в интервью «Независимому военному обозрению» первый заместитель гендиректора «Росавиакосмоса» Валерий Воскобойников.

Это первое важнейшее отличие программы ПАК ФА от всех предыдущих военных программ (да и не только военных), реализованных отечественной авиапромышленностью за последние 80 лет. Никогда еще государство не заказывало новый самолет, не имея достаточно средств на его разработку. Но страшного ничего в этом нет - вся авиатехника, создаваемая сегодня на просторах одной шестой части суши, делается практически на собственные средства предприятий. Однако превратить эту вынужденную практику в финансовую основу крупнейшей государственной оборонной программы, оказывается, не так-то просто: современная законодательная база России не позволяет в лоб решить проблему привлечения внебюджетных ресурсов. Необходимо внесение изменений в целый ряд законодательных актов, над чем сейчас работают Минобороны, «Росавиакосмос» и Министерство экономики.

Точно так же никогда еще для реализации национальной оборонной программы россияне не привлекали средства зарубежных инвесторов. О каких иностранцах могла идти речь в условиях тотальной засекреченности? Но сегодня недостаток бюджетных средств приводит к необходимости открыть проект для других государств. Как конкретно это будет происходить, российские официальные лица представляют пока не очень четко, но в общих чертах говорят о повторении американской схемы сотрудничества по программе JSF. Возможно, другие государства примут лишь финансовое участие в разработке ПАК ФА с последующим приобретением этих самолетов на льготных условиях или, что более вероятно, подключат собственную промышленность. В числе наиболее вероятных партнеров по программе российские СМИ называют Индию и Китай, однако нам особенно приятно, что они вспомнили и об Украине. Тем более, что с Украиной сотрудничество можно наладить в рамках существующей нормативной базы, которая разработана в рамках программы Ан-70. «Мы готовы работать как с Украиной, так и с другими государствами СНГ - нашими традиционными партнерами, братьями по оружию. Поэтому нет никаких сомнений в том, что на определенном этапе соответствующие предложения будут им сделаны», - пообещал Воскобойников.