Двоевластие, конечно, не могло быть длительным, так как оно содержало непримиримые противоречия, которые могли разрешиться только единовластием — либо Временное правительство, либо Советы.
С первых же дней своего правления Временное правительство взяло курс на ликвидацию двоевластия и установления единовластия буржуазии и помещиков. Оно оставило в неприкосновенности весь старый чиновничий аппарат. Было сохранено целиком царское законодательство; остались прежние прокуроры, судьи, следователи; сохранялись все титулы (господин, князь, граф и т.д.); дворянство, купечество, духовенство, буржуазия (капиталисты-заводчики) сохраняли свои богатства, права и привилегии. Временное правительство, поддерживаемое странами Антанты, продолжало курс на ведение империалистической войны «до победного конца». Оно не издало ни одного закона в интересах рабочего класса (даже не узаконило 8-часовой рабочий день); не собиралось решать и аграрный вопрос — наоборот, направляло карательные отряды для подавления крестьянских выступлений; не решало в целом и национальный вопрос — ограничилось формальными мерами: 7 (20) марта 1917 года декларацией восстановило в Финляндии конституцию, также 17 (30) марта 1917 г. опубликовало декларацию о создании в будущем «независимой Польши». Между тем как на окраинах стали создаваться буржуазно-националистические организации: на Украине — Центральная рада; в Белоруссии — Белорусская рада; в Прибалтике — Национальный совет; в Казахстане — «Алаш»; в Туркестане — «Шура-и-Ислам», «Шура-и-Улема»; в Азербайджане — «Мусават»; в Армении — «Дашнакцутюн».
Русская буржуазно-демократическая революция (Февральская) не могла не перерасти в революцию социалистическую. И она грянула: Русская социалистическая революция (Октябрьская).
Только социалистическая революция могла решить назревшие проблемы социально-общественной жизни России: вывести страну из войны; ликвидировать буржуазно-помещичий строй; уничтожить все формы социального и национального гнета.
* * *
Борьба за власть стояла на повестке дня, составляя основное содержание дальнейшего развития революции. Для этого был необходим конкретный, теоретически обоснованный план борьбы за переход от буржуазно-демократической революции к социалистической, в котором определялись бы движущие силы, а также стратегия и тактика ее руководства. Такой план оказался; он был подготовлен трудами Ленина и оформился в данный, конкретный момент в его Апрельских (1917 г.) тезисах. В них: вскрывалась антинародная сущность политики Временного правительства; выдвигалось требование всеобщего мира; была сформулирована экономическая платформа большевистской партии Ленина; предлагалась национализация всех земель России при конфискации помещичьей земли; обосновывалась необходимость слияния всех банков в один общий национальный банк; говорилось о введении контроля над банками, общественным производством и распределением продуктов со стороны Советов. Лейтмотивом Апрельских тезисов звучала мысль о том, что Советы являются самым передовым, более высоким типом государственного устройства, «чем буржуазная парламентская республика». На основании этого большевистская партия (Ленина) выдвинула лозунг: «Вся власть Советам!» Эта партия, вышедшая из подполья в феврале 1917 г., насчитывала тогда 24 тысячи членов. К концу же апреля 1917 г. она имела в своих рядах 100 тыс. (меньшевики имели 45 тыс., эсеры — 400 тыс.).