9 декабря Р.Хасбулатов отказался участвовать в этих выборах, так как "пришел к мнению, что решение о выборах было принято без учета интересов большинства населения".
Лишь 12 декабря Верховный Совет ЧР принял закон о порядке голосования в Чеченской Республике. Согласно этому закону, голосовать можно на любом участке (независимо от места жительства) на основании любого документа, удостоверяющего личность, не предъявляя никаких открепительных талонов. Подобный порядок голосования открыл широкие возможности для фальсификаций.
Голосование было назначено на 14-17 декабря 1995 г.
Члены миссии ОБСЕ в Чеченской Республике на период выборов выехали из Чечни. Никто из международных наблюдателей за ходом выборов в Чечне не следил.
Есть многочисленные свидетельства, что в большинстве населенных пунктов выборы 14-17 декабря не состоялись: люди не приходили на избирательные участки.
Тем не менее выборы были объявлены состоявшимися. Центральная избирательная комиссия ЧР объявила о том, что проголосовало более 60% населения, из них около 90% отдали голоса за Д.Завгаева.
* * *
Избирательная кампания по выборам депутатов Народного собрания ЧР3 и президента Российской Федерации, проводившаяся в мае-июле 1996 г., на территории Чечни характеризовалась теми же особенностями, что и предыдущая.
Выборы в Народное собрание ЧР явились нарушением подписанного представителями обеих воюющих сторон 10 июня 1996 г. в Назрани Протокола заседания Комиссий по переговорам о прекращении огня, боевых действий и мерах по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. В пункте 5 этого Протокола было записано: "Комиссии по переговорам договорились, что необходимо провести свободные демократические выборы в органы государственной власти Чеченской Республики всех уровней с участием всех реальных политических сил при общественном и международном контроле по завершении вывода временных объединенных сил с территории Чеченской Республики и ее демилитаризации". Тем не менее полномочный представитель президента РФ в Чечне О.И.Лобов, выступая по грозненскому телевидению, сказал о предстоящих выборах следующее: "Я не вижу серьезных причин для их отмены или переноса, как того требуют сепаратисты".
В свою очередь, глава группы содействия ОБСЕ в Чечне Тим Гульдиманн высказывал мнение, что обстановка не позволяет провести эти выборы как действительно демократические и свободные.
Издававшаяся в Урус-Мартане газета "Маршо" сообщила, что при голосовании по вопросу о проведении этих выборов на территории Чечни в Верховном Совете ЧР, происходившем 12 мая 1996 г., до кворума недоставало около четверти от присутствующих депутатов. Кроме того, часть депутатов, узнав о предмете обсуждения, покинули зал. Тем не менее в результате состоявшегося голосования было принято решение о проведении выборов. Эту информацию подтвердил корреспонденту газеты "Сегодня" депутат Верховного Совета ЧР Лом-Али Хациев4. Однако председатель Верховного Совета ЧР А.Осмаев в интервью корреспонденту газеты "Московский комсомолец" отверг это обвинение, сказав, что за проведение выборов проголосовали 62 депутата из общего числа 1055.