.
Сталин, прекрасно осведомленный о шероховатостях во взаимоотношениях Артузова с Ягодой и Слуцким, тем не менее, сохранил за ним пост руководителя внешней разведки ОГПУ-НКВД. Но, оказавшись на службе в РУ РККА, Артур Христианович все больше и больше отходил от дел в Иностранном отделе. Вместе с ним из ИНО ОГПУ в 4-е Управление ушло немало его сторонников. Отныне многие агентурные сообщения, шедшие на ознакомление, подписывались не Артузовым (номинально числившимся начальником ИНО), а его заместителями — Б.Д. Берманом и А.А. Слуцким. Так, Берман подписал агентурные сообщения: 29 июня 1934 года — «О франко-польских отношениях и других вопросах», 5 января 1935 года — «О военных приготовлениях Германии». За его подписью в Кремль ушли и сообщения о перехвате агентурой дипломатических документов: 17 ноября 1934 года — телеграммы французского посла в Берлине, 19 ноября 1934 — письма американского дипломата У. Буллита. На ряде сообщений (отправленных в Секретариат Сталина в январе — мае 1935 года) также стоит и подпись Слуцкого[798].
Проблемы на новом месте службы с головой захватывали Артузова. Уже через месяц 23 июня 1934 года первый заместитель Берзин представил доклад, где изложил свое видение состояния дел в военной разведке, а также предложил ряд изменений в стратегии и тактике ведения разведывательной работы и в штатном расписании 4-го Управления.
Доклад был составлен на имя Сталина, и лишь последующие экземпляры адресовались непосредственным начальникам Артура Христиановича. Это не осталось незамеченным его военными начальниками (Ворошиловым, Гамарником и Берзиным), всегда чтившими строгую субординацию. Но Артузов, полагавший, что его назначение в военную разведку состоялось по личному указанию Сталина, не стал оглядываться на возможно отрицательную реакцию своих руководителей в Наркомате обороны.
Предложения Артузова (отказ от привлечения к разведывательной работе представителей зарубежных коммунистических партий, укрепления военной разведки опытными оперативниками и т. д.) были поддержаны и в Кремле, и в руководстве Наркомата обороны. Теперь работа за кордоном приравнивалась к службе в действующей армии на фронте, одновременно в 4-м Управлении был создан особый жилищный фонд для заграничных работников, улучшилось материальное и денежное содержание военных разведчиков. Кардинально изменилась и структура Управления. Исчезло деление отделов РУ на добывающие информацию и обрабатывающие полученные оперативные материалы. Вместо этого были созданы два отдела стратегической разведки — 1-й (европейские страны) и 2-й (восточные страны), а также отделы технической разведки и активных действий, отдел по руководству разведкой в военных округах. Все эти изменения в 4-м Управлении РККА напрямую связывали с новым заместителем Берзина — А.Х. Артузовым