Полк. Мальцев решил во что бы то ни стало добиться перевода в распоряжение ген. Власова. Он подал прошение о переводе во вновь объявленную армию, названную РОА. Рапорт был подан на имя немецкого генерал-лейтенанта Гельмиха, командующего Добровольческими Восточными войсками. 15-го сентября 1943 года было получено сообщение из штаба Добровольческих частей Крыма и Таврии, что полк. Мальцев направляется в Лётцен в распоряжение штаба Генерала Добровольческих войск, где он получит новое назначение. По прибытии в Лётцен, полк. Мальцев был принят ген. Гельмихом. Прием был очень любезным и генерал долго расспрашивал Мальцева о его службе в ВВС Красной армии, о добровольном переходе на сторону немцев, о его деятельности в Крыму и т. п. Генерал сообщил Мальцеву что получил о нем блестящие отзывы из штаба Добровольческих частей Крыма и Таврии и из отдела военной пропаганды группы армии «Юг» и что он хотел бы лично познакомиться с полк. Мальцевым, чтобы обсудить с ним вопрос о дальнейшем использовании его на службе в Добровольческих частях, Мальцев сказал Гельмиху, что еще в марте месяце он подал прошение о переводе его к Власову и что он был уверен, что его поездка в Лётцен связана с оформлением этого перевода. Ген. Гельмих заметил, что вопрос о создании РОА во главе с ген. Власовым еще окончательно не решен. Кое-что делается в этом направлении, но ничего еще нет положительного. Пока-что существует только Школа пропаганды РОА в Дабендорфе, куда он мог бы направить полковника Мальцева, но он не думает, что полковник нуждается в политической подготовке, ибо уже зарекомендовал себя блестящим пропагандистом.
— Вами, полковник, заинтересовались в Люфтваффе, — продолжал генерал Гельмих. — Они собираются формировать авиационную группу из русских добровольцев-летчиков. Туда я Вас временно и направлю. Это, надеюсь, Вам подойдет. А когда вопрос о РОА будет окончательно решен, тогда мы направим Вас к генералу Власову.
Разговор с ген. Гельмихом на многое раскрыл глаза Мальцеву. Он понял, что РОА — Русская Освободительная Армия — существует только на бумаге, а буквы «РОА» — всего-навсего опознавательный знак на русских добровольцах, подчиненных полностью немцам. Однако, политический инстинкт подсказывал ему, что немцы неизбежно проиграют войну, если не пойдут на честный союз с русскими борцами против большевизма, и что рано или поздно РОА под русским командованием будет создана. Он решил принять предложение ген. Гельмиха, веря, что его труды не будут напрасными. Как только начнется реальное формирование РОА, русское авиационное соединение немедленно войдет в ее состав.