К 13 ноября Центральный штаб был вынужден официально признать наличие красноармейских отрядов.
То, что формирование партизанских районов осуществлялось практически в последние дни, привело к тому, что многие из людей, чьи кандидатуры были утверждены как комиссары или начальники штабов районов, по самым разным причинам в лес так и не прибыли. Образовавшиеся вакансии А.В. Мокроусов стал заполнять оказавшимися в лесу командирами и политработниками РККА. Так, командир 48-й кав. дивизии Д.И. Аверкин 18.11.41 был назначен командиром 4-го партизанского района вместо не показавшегося А.В. Мокроусову И.М. Бортникова. Характеристика И.М. Бортникова И.З. Вергасовым уже приводилась в настоящей работе. Насколько она объективна, судить не берусь.
Комиссар 48-й кав. дивизии Е.А. Попов был назначен комиссаром 2-го партизанского района вместо не прибывшего в лес секретаря Джанкойского райкома ВКП(б) П.З. Фруслова. Впоследствии, изучая документы Крымского обкома ВКП(б) периода эвакуации, я не раз встречал это имя в качестве своеобразного наркома земледелия Крымской АССР «в эмиграции».
Начальник штаба 48-й о.к.д. полковник М.Т. Лобов стал начальником штаба этого района вместо смещенного с этого поста Анатолия Макаля.
Всего в ноябре 1941 года в партизаны влилось 1315 солдат, матросов, командиров, что составляло 35 % общего числа. Среди военнослужащих было 438 командиров и политработников. Когда Ф.И. Федоренко, в ореоле славы после удачно проведенного первого боя, предстал перед генерал-майором Д.И. Аверкиным, тот без колебания назначил его командиром взвода. Вот как описывет это событие сам Ф.И. Федоренко: «Знакомлюсь со взводом. В нем — за сорок человек, большую половину составляют командиры и политработники, многие из них старше меня по возрасту и воинскому званию» [101, с. 20].
Симферополец С.М. Качанов, до войны начальник симферопольского Осоавиахима, оказался в лесу в составе остатков 156-го арт. полка. «Пришли в Судакский отряд. В нем 155 человек, военнослужащих 22 человека. 7.11.41 пришел командир 3-й батареи старший лейтенант Алдаров со своими людьми. Решили гражданский отряд и военный объединить. Стало веселее, так как до этого на нас смотрели косо. Этот отряд имел богатейшую продовольственную базу, до миллиона винтовочных патронов, но очень слабое вооружение. Винтовки были японские старого образца. Было два пулемета.
В отряде было 35 женщин, в большинстве случаев пожилого возраста, небоеспособных. Мужчины были тоже такие же: кто плохо видит, у кого рука не сгибается. Все были уверены, что побудут в лесу два-три месяца, и все закончится»