Мы хотели, чтобы каирский саммит был воспринят в Багдаде как повод для переосмысления всей ситуации. Под этим углом зрения мы и подошли к публичной оценке итогов саммита. В заявлении МИД СССР от 11 августа было сказано: «Нельзя не приветствовать растущее понимание арабами своей роли и ответственности за судьбы мира и стабильности на Ближнем Востоке, за то, чтобы как можно скорее погасить возникший в Персидском заливе кризис, не дать ему разгореться в большой пожар, способный нанести огромный ущерб интересам арабских народов и делу международного мира и безопасности».10
31 августа Лига арабских государств ужесточила свою позицию в отношении Ирака, потребовав не только его ухода из Кувейта, но и выплаты им репараций за причиненный ущерб. Решение было принято 13 голосами из 21. В известной степени это был ответ тем арабским деятелям, которые предлагали, чтобы Багдаду за уход из Кувейта было еще и доплачено.
Однако судя по тому, что в политику Багдада корректив внесено не было, иракское руководство не отнеслось, как нужно бы было, к итогам и урокам арабского саммита. Зато борьба за арабское общественное мнение, за симпатии «арабской улицы» стала вестись еще энергичнее.
Именно с этих позиций, как мне представляется, следует отнестись к инициативе, объявленной Саддамом Хусейном 12 августа. Как указывалось в ней, она преследовала две цели: «способствовать установлению в регионе подлинного мира и восстановлению стабильности и разоблачить обман со стороны Соединенных Штатов Америки и их презренного союзника Израиля и изобличить их лакеев и совершенные ими преступления». Содержание самой инициативы было изложено в трех пунктах. В первом предлагалось в порядке давности событий осуществить сначала отвод войск Израиля с территорий Палестины, Сирии и Ливана, потом отвод сирийских войск из Ливана и, наконец, отвод иракских и иранских войск с удерживаемых участков территории друг друга. После всего этого давалось согласие перейти к вопросу о Кувейте, но «с должным учетом исторических прав Ирака на свою территорию и выбор народа Кувейта». Второй пункт инициативы предусматривал немедленный вывод американских войск и войск других участников «заговора» из Саудовской Аравии и замещение их войсками из арабских стран по совместному выбору Ирака и Саудовской Аравии, но при непременном неучастии в них Египта. Третий пункт требовал незамедлительное замораживание всех принятых против Ирака «мер бойкота и блокады».
Концовка инициативы выглядела так: «В любом случае, если Соединенные Штаты, их союзники и лакеи не ответят позитивно на нашу инициативу, мы противопоставим их порочным поползновениям силу, опираясь на достойных сынов арабской нации и великого иракского народа, и с божьей помощью одержим триумф, заставив пожалеть о содеянном силы зла, которые будут разбиты наголову и будут вынуждены уйти из региона, потерпев поражение и будучи разгромленными, проклинаемыми и униженными».11