Ст. 54 ЖК РФ допускает возможность отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перечень оснований ограничен статьей и расширительному толкованию не подлежит. В частности, для отказа в постановке на учет необходимо наличие следующих условий:
– гражданин не предоставил документов, подтверждающих их право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
– гражданин предоставил документы, не подтверждающие подтверждают его право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
– гражданами с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершил действия, в результате которых он может быть признан нуждающимся в жилых помещениях. Прием на учет указанных лиц производится не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При принятии решения, содержащего отказ гражданину в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указанный документ должен содержать основания для отказа. Принятый документ об отказе в постановке на учет выдается или направляется указанному лицу в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Гражданин вправе обжаловать его в судебном порядке.
В Методических рекомендациях содержится указание органам местного самоуправления ежегодно проводить перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении.
Для ее прохождения гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений может быть следующим:
– в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, рекомендуется оформлять это соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
– в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, орган местного самоуправления должен осуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых предоставленных документов.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия с учета.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: