Эта операция противоречила всем принципам военно-морской стратегии, за исключением одного - внезапности. Силам вторжения предстояло пересечь море, контролируемое самым мощным флотом в мире, и высадить войска в различных, далеко отстоящих друг от друга пунктах, удаленных от немецких баз почти на 1000 миль. Немецкие войска должны были занять плацдармы, укрепиться на них и подготовиться к отражению неизбежных контратак английских сил. Но если требовалось занять Норвегию, надо было сделать и это. Успеху операции благоприятствовал только один фактор - география района. После высадки первых эшелонов снабжение немецких войск могло осуществляться морским путем через Каттегат - Скагеррак - Осло-фьорд. Близость немецких воздушных баз на севере Германии исключала эффективное противодействие сил английского флота. В целях обеспечения защиты этой коммуникации немецкое командование решило занять не только Норвегию, но и Данию. Редер и его штаб считали, что если высадка первых эшелонов будет проведена без больших потерь, то дальнейшую поддержку высаженных войск и снабжение можно будет осуществлять морским путем до Осло и дальше по суше во все другие занятые пункты и районы.
Немецкое командование решило использовать в операции весь надводный флот и большую часть подводных сил. Редер допускал возможность, что половина кораблей будет потеряна, К неудовольствию Деница, ему было приказано выслать на позиции к норвежским берегам около 25 подводных лодок. Ему пришлось подчиниться и отозвать многие лодки из Северной Атлантики.
Надводные корабли предполагалось использовать следующим образом:
- первая группа (Нарвик): линейные корабли "Гнейзенау", "Шарнхорст", 10 эсминцев; численность перевозимых войск - 2000 человек;
- вторая группа (Тронхейм): тяжелый крейсер "Хиппер", 4 эсминца; численность перевозимых войск - 1700 человек;
- третья группа (Берген): легкие крейсера "Кельн", "Кенигсберг", устаревший учебный крейсер "Бремзе", торпедные катера; численность перевозимых войск - 900 человек;
- четвертая группа (Кристиансанд и Арендаль): легкий крейсер "Карлсруэ", плавучая база, флотилия торпедных катеров; численность перевозимых войск 1400 человек;
- пятая группа (Осло): тяжелый крейсер "Блюхер", линейный корабль "Лютцов", линейный крейсер "Эмден", несколько малых кораблей; численность перевозимых войск - 2000 человек.
В дополнение к этому две группы кораблей были назначены для действий у берегов Дании: одна во главе с устаревшим линейным кораблем "Шлезвиг-Гольштейн" - в районе Большого Бельта; другая, состоявшая из малых кораблей, перевозивших войска численностью 1000 человек, - для захвата Копенгагена,