Потому что номенклатура форева.
Открою вам секрет: номенклатура бывает двух видов. Одни - "преданные".
Вы знаете Петьку Штыкова с детства, и никогда Штык себя не проявлял ярко либо толково. И вот по прошествии лет вы с удивлением начинаете волей неволей с ним информационно пересекаться. Штык каким-то чудом начинает ползти по должностям, ничуть не изменившись в своей бездарной сути. Вы всё чаще слышите о нём, и вот, как апофеоз генезиса "преданного" работника, бывший дворовый козёл и вкладчик Петрофан является вам в телевизоре, где с тупыми глазами невнятно бормочет из ящика, стараясь ответить на тупые же вопросы местечковой телеведущей, он теперь, надо же, депутат от партии "Непреклонная Россия"! Да, да, его всю жизнь двигают, как пешку, по нужным ситуационно должностям и рельсам, где он всегда справляется, ибо сами должности бездельны. Двигают потому, что он истово предан начальству и готов сделать всё, что ему прикажут. Эта самая преданная исполнительность и есть единственное организационное и политическое достоинство такого типчика. Их берегут, пока нет обязательных к решению, действительно сложных задач и пока позволяет смета, ибо это тоже номенклатура. Их тащат за собой из региона в регион - по пути следования начальника-матки. "Преданные" - материал нужный, но всё равно расходный. В случае чего, набрать новых жополизов большого труда не составит.
Других можно назвать "ответчики", это ломовые лошади административной работы.
Такого человека ставят раком на кучу дерьма и через какое-то время он из полученного делает вполне себе работающий агломерат. Чаще всего такие люди сидят на должностях без движения, потому как объекты их патронажа действительно сложны и нестабильны априори. Из этой рабочей номенклатуры никогда не выйдут депутаты краевого, а тем более, федерального заксобрания. Они неуступчивы, ругливы и ворчливы, аппаратный планктон головных организаций их терпеть не может. Неуживчивые в кабинетах, они готовы на всё в деле защиты своей территории, их поддерживают люди, порой готовые взбунтоваться, если начальника снимут в угоду какому-либо клерку из финуправления.
К чему я нагородил этот ворох внешне спорных для большинства банальностей? А попробуйте-ка сие упростить, выдвинуть поперёк сказанному обоснованную альтернативу, кроме: "Да все они бездарные сволочи!", при этом стараясь не скатиться в скулёж либо непродуктивную ярость, но признавая, что всё-таки они, гады, управляют и управляют жизнеспособно.
Я сам именно из второй категории.
В городе у меня приятелей по служебной линии нет. Я не участвую и никогда не буду участвовать в традиционном для России негативном отборе в верхние эшелоны власти. Меня не любят, но меня не трогают. Например, потому, что я первый, кто смог наладить отношения с тремя староверческими деревнями, которые отвергают образование, информационные каналы, социальное обеспечение и даже полицию, коя, честно сказать, просто плюнула на них - один хрен криминала там не бывает. Мало кто такое сможет оценить, как и мало кому объяснишь, что такое работать со староверами. А меня они признали.