Итоги, 2012 № 04 (Журнал «Итоги») - страница 5

Андрей Владимиров

 

Дума в законах / Политика и экономика / В России

 

Пока оппозиция вкупе с общественностью требуют отставки «нелегитимного парламента», Госдума шестого созыва работает как ни в чем не бывало. Впрочем, проанализировав план работы нижней палаты на весеннюю сессию, можно прийти к выводу: нынешняя Дума призвана провести политическую реформу — и отправиться на запасной путь. Будет ли это означать ее роспуск или просто дистанцирование от бурлящего котла публичной политической жизни — другой вопрос.

Вперед лети

«Болотный акцент» явственно звучит в плане работы шестой Думы, недавно утвержденном депутатами. Центральное место там заняли законопроекты, кардинально меняющие политический ландшафт России.

В том, что проекты пройдут как по маслу, сомнений нет: законы поддерживает «Единая Россия», контролирующая думское большинство. По словам первого замсекретаря президиума генсовета «ЕР» Сергея Железняка, «ЕР» участвует в реформе самым активным образом, тем более что таких серьезных преобразований давно не делалось». С последним не поспоришь.

Две президентские инициативы на следующий же день после оглашения послания оказались в Думе (законопроекты об упрощении регистрации партий и изменениях в части сбора подписей на выборах всех уровней). На минувшей неделе на Охотный Ряд были отправлены еще и поправки, возвращающие прямые выборы губернаторов. Ну а до середины февраля ожидаются законопроекты по воссозданию одномандатных округов. Неясна судьба только одного предложения — по формированию избиркомов на партийной основе.

Оппозиция эту расторопность оценила. Хотя, по словам сопредседателя Партии народной свободы Владимира Рыжкова, шаги правильные, но запоздалые, да к тому же «отсутствует комплексный подход». По мнению критиков, предложенного недостаточно, чтобы кардинально изменить политсистему, а кое-какие президентские инициативы способны ее даже ухудшить. Так, например, упрощение порядка регистрации партий (снижение обязательной численности с 45 тысяч до 500 человек) приведет к стремительному росту их числа, и пополнение рядов в том числе будет идти за счет партий одного человека или «бизнес-проектов», торгующих будущими мандатами.

Без фильтра, отсеивающего часть потенциальных участников выборов (в виде сбора подписей или крупного залога), бюллетени разбухнут, как и головы избирателей. Что, впрочем, понимают и в партии власти. Так, по словам вице-спикера Госдумы Олега Морозова, следующая думская кампания «будет такая многокрасочная, такая многополюсная, такая многополярная, что как бы наш избиратель не запутался».