Все это стало возможным во многом благодаря особым таможенным режимам — "переработка товаров под таможенным контролем" и "на таможенной территории", при которых ввозимое сырье не облагается пошлиной и НДС (или она возвращается обратно экспортеру) .
До сих в пор в обоих таможенных режимах выручка от переработки ввозимого в РФ сырья не облагалась НДС. Казалось, это логично — ведь тем самым удается избежать двойного налогообложения (при ввозе сырья и при вывозе продукции, изготовленной из этого же сырья), а на мировом рынке поддерживается конкурентоспособность русского продукта. Теперь же думский Комитет по бюджету, в котором доминируют либералы, вынес на голосование законопроект "О налоге на добавленную стоимость", одна из статей которого (ст.161) делает практически бессмысленной работу наших предприятий по переработке иностранного сырья с его последующим экспортом. По новому закону предприятиям придется платить НДС за прибыль от переработки сырья.
Что будет означать принятие такого закона для российской промышленности? Во-первых, предприятиям придется залезать в долги, брать огромные кредиты для пополнения оборотных средств при очень высоких кредитных ставках; во-вторых, себестоимость нашей продукции резко повысится, что сделает ее неконкурентоспособной на мировом рынке — а в этих условиях потеряет всякий смысл и производство продукции, идущей на экспорт. Поскольку внутренний рынок в тех отраслях, о которых мы говорим, еще не достаточно развит, производство неизбежно будет снова сокращаться. В третьих, далеко не все предприятия выдержат "кредитное бремя", смогут выплачивать проценты по долгам и будут попросту разоряться.
Особенно больно эта цепь последствий ударит по алюминиевой отрасли, которая стала в последние годы уверенно выходить на мировой рынок, успешно конкурировать с западными компаниями. Теперь же наши предприятия будут вынуждены перейти с режима "переработка на таможенной территории" на экспортно-импортные операции. Это означает, что им придется взять в долг для пополнения оборотных средств, по разным подсчетам, от 476 до 612 миллионов долларов. Соответственно, на выплату процентов по этим долгам уйдет от 72 до 187 миллионов, рентабельность алюминиевых предприятий упадет на 18 процентов.
А потом алюминиевую промышленность ждет полный крах, поскольку производство в условиях стабильно высоких цен на сырье (глинозем) и относительно невысоких и нестабильных — на конечный продукт станет вообще экономически невыгодным. Российские предприятия при таком раскладе будут вытеснены с мирового рынка западными компаниями. Пострадает и российская экономика в целом, которая лишится стабильно работающей алюминиевой промышленности, вытягивающей на себе и целый ряд других стратегически важных отраслей (авиационную, автомобилестроительную, электротехническую и т. д).