Несколько голосов раздалось против того, что, по сути, представляло собой апологию террора: в их числе следует упомянуть прежде всего Плеханова, будущего отца российской социал-демократии. Он выразил свое негодование по поводу того, что террористическая деятельность являлась единственно возможной, но видя, что его «политическое» предложение, шедшее вразрез с царившим в основной массе возбужденным настроением, было встречено гробовым молчанием, понял, что ничего другого не остается, кроме как отмежеваться от этой группы. Никто не собирался его удерживать.
Отныне у участников подобных собраний была лишь одна тема для обсуждения: против кого следовало в первую очередь направить террористическую деятельность? Какова ее цель? Расстройство всей политической системы посредством травли высокопоставленных сановников, уничтожение всех, кто осуществлял репрессивные меры, а также организация экономического терроризма в деревнях, преимущество которого состояло в том, что в него можно было втянуть крестьянство? Или же сосредоточить все усилия на устранении Александра II?
На протяжении двух месяцев заговорщики вели ожесточенные споры вокруг этой темы, однако уже сам выбор организации подразумевал ответ на вопрос, поставленный в Липецке: какая организация требуется для осуществления систематического террора? «Земля и воля» распалась в результате разногласий, возникших в Воронеже, освободив место для сугубо террористической организации «Народная воля» и народнического «Черного передела», в который вошли оставшиеся в меньшинстве бывшие члены «Земли и воли» и который стремился в большей степени отвечать требованиям крестьян. Однако деятельность «Черного передела» с самого начала подверглась порицанию: работа в крестьянской среде слишком часто не оправдывала возлагаемых на нее надежд, чтобы в очередной раз привлечь энергию большинства. Что же касается тех, кто приветствовал профессиональную террористическую деятельность, то они ощущали потребность влиться в ряды «Народной воли» — организации, образованной летом 1879 г. и отвечавшей подобным настроениям. Взгляды Плеханова в свою очередь эволюционировали в сторону ортодоксального марксизма, в котором предпочтение отдавалось идее о том, что экономика должна направлять процесс изменений и определять его ритм; идеал народников, который стремился сохранить «Черный передел», постепенно отмирал; новым идеалом становилось возможно большее число жертв террора, который праздновал свою победу.
«Народная воля» обзавелась Исполнительным комитетом и стала той самой революционной организацией, о которой ранее мечтали Нечаев и Ткачев и которая три десятилетия спустя позволила появиться на политической арене Ленину.