Патриарх располагал огромной властью над своим "домом", в одинаковой степени будучи "господином" своих родичей и рабов, в том числе своей жены (А, ст.14,16,36,37,45), незамужней дочери (А, ст.43,55,56), наложницы (А, ст.41), невестки (А, ст.30,33,43). Указанное правовое положение мужа прослеживается также во всех разделах о наказаниях за правонарушения, совершенные женщинами или против них, о заключении браков, определении имущественных отношений супругов, прав на детей. Патриарх был волен продавать членов своей семьи в рабство и в некоторых случаях становился распорядителем их жизни и смерти. Положение женщины, соответственно, было крайне приниженным, а семейное законодательство - весьма свирепым. Тем не менее в законах отразилась и нарастающая тенденция к утверждению частной собственности и связанному с ним уменьшению власти большесемейных структур в пользу их членов (ослабление контроля при переходе земли в частные руки, более самостоятельная деятельность братьев по смерти их отца, частичное улучшение положения женщины).
Более архаичная табл. G+C, а также табл.А, ст.39, 44 рисуют главу большой семьи как собственника движимого имущества, предоставляя информацию о развитии долговых отношений и залогах. Выясняется, что в залог за долги главой большесемейной общины могли отдаваться и ее члены, в то время, как в нач.2 тыс., согласно документам торговой колонии Ашшура в Канише, залог могла составлять всевозможная движимость, но не общинники и их дети.
Общинное самоуправление в Ашшуре сер. 2 тыс. далеко ушло от своего изначального вида. О народном собрании ничего не слышно, однако вне сомнения существовал городской ашшурский совет (совет старейшин), превратившийся в олигархический орган. Власть возглавляли городские магистраты - выборные "лимму" (чиновник, по имени которого называли год, как по именам консулов в Риме), "укуллу" - верховный землеустроитель, осуществлявший верховную собственность номовой общины Ашшура в целом на всю землю страны (обычно эту должность занимал "ишшиакум"), и наследственный "ишшиаккум" - верховный жрец и администратор, верховный правитель Ашшура, в середине - второй половине XIV в. превратившийся в обычного переднеазиатского царя.
Кроме термина "человек", САЗ знают термин "ашшурец" ("ашшурайу"), означающий "человек, побывавший или родившийся членом ашшурской номовой общины" (независимо от того, что быть таковым он в какой-то момент переставал, например, попав в рабство). Вероятно, к "ашшурцам" на тех же основаниях причислялись также и все лица, побывавшие неполноправными подданными Ашшура.