– при отражении нападения с использованием оружия или транспортных средств;
– при побеге осужденных и заключенных из мест лишения свободы, предварительного заключения или из-под стражи с оружием, при помощи транспортных средств либо из транспортного средства во время движения;
– при попытке осужденного или заключенного, а также иного лица приблизиться к работнику уголовно-исполнительной системы с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, которыми может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудником уголовно-исполнительной системы расстояние, а также при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию.
При применении огнестрельного оружия работники уголовно-исполнительной системы обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан и оказания пострадавшим медицинской помощи.
О каждом случае применения огнестрельного оружия работники уголовно-исполнительной системы докладывают соответствующему прокурору.
В период обострения криминальной обстановки в России, в том числе вследствие широкого распространения международного терроризма, увеличения в последние годы количества осужденных за особо тяжкие и тяжкие преступления в местах лишения свободы, возникла необходимость в совершенствовании правового регулирования, его адаптации к меняющейся ситуации.
Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом. Его законные требования обязательны для должностных лиц и граждан. Неисполнение законных требований персонала, действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению им своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то, не вправе вмешиваться в служебную деятельность персонала.
Правовые акты по обеспечению безопасности сотрудников УИС охватывают многие сферы жизнедеятельности. Так, приказом Минюста РФ от 30 августа 1999 г. № 254 по согласованию с Минфином РФ была утверждена Инструкция о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации [58] . Тем самым было регламентировано обеспечение страхования жизни и здоровья сотрудников при наступлении страхового случая, который часто имеет место в профессиональной деятельности учреждений исполнения наказания, особенно в последние годы, из-за повышенного риска.
Правовой основой обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы является ФЗ от 28 марта 1998 г. № 52 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья… сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы…» [59] , постановление Правительства России от 29 июля 1998 г. № 855 «О мерах по реализации Федерального закона “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих… сотрудников уголовно-исполнительной системы…”» [60] . Во исполнение указанных законов и постановления Правительства Российской Федерации приказом Минюста России от 13 апреля 2006 г. № 114 (регистрационный № 7768 от 27 апреля 2006 г.) [61] утверждена Инструкция о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Основные ее положения сводятся к следующему: объектами обязательного госстрахования являются жизнь и здоровье сотрудников учреждений и органов УИС; они подлежат обязательному госстрахованию со дня начала по день окончания службы в учреждениях и органах УИС; в соответствии с пунктом 4 статьи 2 ФЗ выгодоприобретателями по обязательному госстрахованию в случае смерти, гибели застрахованного лица являются: супруг (супруга), состоящие на день гибели застрахованного лица в зарегистрированном браке; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и бабушка застрахованного лица – при отсутствии у него родителей и при условии, что они воспитывали или содержали его не менее 5 лет; дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения 18 лет; обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности до достижения ими 23 лет; подопечные застрахованного лица. В Инструкции прописаны страховые случаи, размеры страховых сумм, условия их выплаты и другие обстоятельства.