В феврале 2013 года в ЕЭП вступила в действие специальная защитная мера по зерноуборочным комбайнам — ввозная пошлина на машины из третьих стран в размере 27,5%. Для Казахстана это оказалось болезненным решением. «До создания ТС у нас была практически нулевая пошлина на импорт данной техники, а также серьезная льгота по НДС, — говорит Рахим Ошакбаев из НЭПК “Атамекен”. — Зерноуборочная техника в стране не производилась, и был крайне либеральный порядок ее импорта. В результате, по данным FAO, Казахстан до 2010 года был лидером по обновлению машино-тракторного парка. Теперь ввоз сельхозтехники из дальнего зарубежья в РК существенно затруднен, мы испытали шок. Казахстан находится в зоне рискованного земледелия, и для нас альтернатив техники John Deere практически нет. Костанайский Агромашхолдинг, СП с белорусским Гомсельмашем, поддержал эту защитную меру в надежде на потенциал импортозамещения. Но будет ли он реализован? Сейчас Казахстану выделили квоту на беспошлинный ввоз 400 комбайнов. Тем не менее объективно конфликт интересов налицо».
Однако представители российского сельхозмашиностроения не разделяют позицию казахстанцев. «В сельхозмашиностроении стран ТС работает 70 тысяч человек, — заявил на круглом столе
КонстантинБабкин
, президент ассоциации производителей сельхозтехники России Росагромаш, руководитель и крупный акционер компании “Новое содружество” (главный актив — завод Ростсельмаш. —
“Эксперт”
). — Наш новый ростсельмашевский комбайн РСМ-181 Torum-740 по надежности и производительности не уступает аналогам из дальнего зарубежья. Вступление России в ВТО ударило по нашим рыночным позициям очень сильно: на новые комбайны ввозные пошлины были снижены в три раза, на подержанные — в пять раз. Соответственно, рентабельность российских и белорусских производителей сельхозтехники уменьшилась. От этого потерял и Казахстан, так как и белорусы, и мы имеем сборочные производства на территории РК, создаем там рабочие места, закупаем казахстанские комплектующие, те же подшипники. По идее, Казахстан должен быть заинтересован в развитии нашей кооперации в отрасли сельхозмашиностроения».
Однако Рахим Ошакбаев остался при своем мнении: «Это вечный спор. Если вы конкурентоспособны без защитной пошлины, зачем вам еще спецпошлину давать?»
График 1
Страны ТС знаительно различаются по интенсивности внешней и взаимной торговли
График 2
Лишь Белоруссия сумела значительно превысить докризисный уровень экспорта в страны ТС